關(guān)鍵詞里看重慶“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖

11月25日，中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀市委六屆八次全會(huì)精神，介紹全會(huì)成果。有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。

關(guān)鍵詞 “十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)

市委常委、秘書長(zhǎng)、政法委書記，市委新聞發(fā)言人劉尚進(jìn)介紹，全會(huì)提出高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、改革、開放、超大城市治理、民生、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興、文化、生態(tài)等九個(gè)方面的主要目標(biāo)，以及經(jīng)濟(jì)總量邁上4萬億元新臺(tái)階、人均GDP達(dá)到14萬元的核心指標(biāo)。

“十五五”時(shí)期是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)積厚成勢(shì)、整體躍升的關(guān)鍵階段。聚焦深化改革開放創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐，這次全會(huì)明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、超大城市治理、擴(kuò)大內(nèi)需、深化改革、對(duì)外開放、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、文化建設(shè)、民生保障、綠色發(fā)展、安全發(fā)展等13個(gè)方面的重大任務(wù)。

關(guān)鍵詞 唱好“雙城記”

“十五五”時(shí)期，重慶將從哪些關(guān)鍵方面深化川渝戰(zhàn)略協(xié)同？市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健介紹，重慶將緊扣“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和“三中心一走廊”戰(zhàn)略部署，聯(lián)動(dòng)四川抓好五個(gè)方面工作。

一是提質(zhì)建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心。二是聚力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。三是高水平共建西部金融中心。四是推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊特色創(chuàng)新發(fā)展。五是深化區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

市經(jīng)濟(jì)信息委黨組書記、主任王志杰介紹，“十五五”時(shí)期，重慶將迭代升級(jí)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)主引擎。例如，將打造具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都作為我市“十五五”時(shí)期構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的首要任務(wù)。

同時(shí)，《建議》謀劃實(shí)施萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)等任務(wù)，鞏固提升先進(jìn)制造業(yè)集群；提出開拓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞 內(nèi)陸開放

重慶如何全面增強(qiáng)內(nèi)陸開放樞紐綜合服務(wù)效能？市商務(wù)委黨組書記、主任章勇武表示，一是將在通道功能建強(qiáng)上取得新突破，完善通道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系。二是在平臺(tái)能級(jí)躍升上取得新突破。推動(dòng)樞紐港產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”新模式，以樞紐優(yōu)勢(shì)集聚產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。三是在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國際化綜合服務(wù)體系，創(chuàng)新“重慶+”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中間品貿(mào)易新范式，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。四是在制度創(chuàng)新引領(lǐng)上取得新突破。進(jìn)一步探索陸上貿(mào)易規(guī)則體系，形成有利于陸上貿(mào)易規(guī)則建設(shè)的合作生態(tài)。五是在國際交往合作上取得新突破。高水平建設(shè)中西部國際交往中心，提質(zhì)打造“一帶一路”科技交流大會(huì)、智博會(huì)、西洽會(huì)等重大對(duì)外交流合作平臺(tái)。六是在內(nèi)外開放聯(lián)動(dòng)上取得新突破。迭代優(yōu)化全域開放布局，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)共振。

關(guān)鍵詞 科技創(chuàng)新

“重慶將以‘416’科技創(chuàng)新布局為核心，緊緊圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)增效、重點(diǎn)突破。”市科技局黨委書記、局長(zhǎng)明炬表示，將從三個(gè)方面抓好落實(shí)：

一是以科創(chuàng)走廊為核心載體，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全市域、多層次、高效協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮各區(qū)縣科創(chuàng)資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)“雙核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全域推進(jìn)”的創(chuàng)新格局。二是繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地。建設(shè)一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、優(yōu)勢(shì)科研力量參與、產(chǎn)學(xué)研深度融合的攻關(guān)機(jī)制，全鏈條推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的系列攻關(guān)。三是構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，提升市域科技創(chuàng)新整體效能。如一體推進(jìn)科技教育人才改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等，暢通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“最后一公里”。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任，市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)（兼）李春奎表示，未來五年，重慶將聚力做好“守底線、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興鄉(xiāng)村、促融合”四篇文章。

在“守底線”上，重點(diǎn)是確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。建立統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)進(jìn)出的常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)體系，長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

在“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”上，重點(diǎn)是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，做深做透“土特產(chǎn)”文章，努力把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。

在“興鄉(xiāng)村”上，持續(xù)深化打造宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村。適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

在“促融合”上，健全完善體制機(jī)制和政策體系。持續(xù)深化小縣大城、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、強(qiáng)村富民貫通聯(lián)動(dòng)改革，持續(xù)提升超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞 數(shù)智賦能

市政府副秘書長(zhǎng)，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長(zhǎng)代小紅介紹，“十五五”時(shí)期，在數(shù)智賦能高質(zhì)量發(fā)展方面，重慶將推動(dòng)數(shù)實(shí)結(jié)合，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車；深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，在全市統(tǒng)一建設(shè)先進(jìn)的人工智能底座；強(qiáng)化全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，縱深推進(jìn)“疆算入渝”工程；深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，打造全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；提升中新國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全跨境流動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐；迭代國家區(qū)塊鏈基礎(chǔ)底座，持續(xù)推進(jìn)國家航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化試點(diǎn)，賦能數(shù)字貿(mào)易。

在數(shù)智賦能高品質(zhì)服務(wù)方面，讓數(shù)智賦能有溫度的政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)，為全市發(fā)展、服務(wù)、安全和治理提供全方位在線服務(wù)。

在數(shù)智賦能高水平安全治理方面，將全面構(gòu)建形成三級(jí)治理中心的體系能力，運(yùn)用數(shù)智技術(shù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，推動(dòng)超大城市平時(shí)高效運(yùn)行、危時(shí)韌性安全。

關(guān)鍵詞 民生為大

中國式現(xiàn)代化，民生為大。高健表示，“十五五”時(shí)期，重慶將抓好落實(shí)這些工作：

一是全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，不斷提高居民收入水平。二是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。三是加快新時(shí)代教育強(qiáng)市建設(shè)，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，持續(xù)健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源配置機(jī)制。四是加快衛(wèi)生健康強(qiáng)市建設(shè)，提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，努力讓老百姓享受更便捷、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是持續(xù)完善公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房供應(yīng)體系。同時(shí)，對(duì)困境兒童等重點(diǎn)群體，持續(xù)采取有效有力的保障性服務(wù)措施，切實(shí)兜牢民生底線。六是建強(qiáng)做優(yōu)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，推動(dòng)多樣化民生服務(wù)更加可感可及，不斷滿足老百姓對(duì)美好生活的新期待。

關(guān)鍵詞 文化強(qiáng)市

市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任張瓊介紹，重慶將堅(jiān)持以文化人、以文育人、以文聚人，加速提質(zhì)建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)市。主要將從四個(gè)方面做好相關(guān)工作：

一是著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面踐行。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂工程，迭代升級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。弘揚(yáng)踐行“堅(jiān)韌、忠勇、開放、爭(zhēng)先”的城市精神，讓崇德向善的精神力量浸潤(rùn)巴山渝水。二是著力推動(dòng)文化服務(wù)提質(zhì)增效。健全文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，全力推出一批反映現(xiàn)代化新重慶的時(shí)代經(jīng)典，讓群眾在家門口也能享受“文化大餐”。三是著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。堅(jiān)持文化體制改革和數(shù)字文化變革“雙輪驅(qū)動(dòng)”，健全文化市場(chǎng)管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培育壯大新聞出版等產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部科技影視城和西部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是著力推動(dòng)文化旅游雙向奔赴。以巴蜀文化旅游走廊建設(shè)為牽引推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)“文旅+百業(yè)”和“百業(yè)+文旅”跨界融合，推動(dòng)文化旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞 綠色低碳轉(zhuǎn)型

高健介紹，“十五五”時(shí)期，我市將以實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)為牽引，積極穩(wěn)妥推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快實(shí)施四個(gè)方面舉措。

一是健全全市域全領(lǐng)域全行業(yè)碳排放雙控機(jī)制。二是著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系。三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化建設(shè)全域“無廢城市”，全面塑造綠色低碳整體大美的山水都市新風(fēng)貌。

關(guān)鍵詞 國際消費(fèi)中心城市

章勇武介紹，“十五五”時(shí)期，我市將努力把重慶建設(shè)成為“立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、美譽(yù)度的國際消費(fèi)中心城市”。下一步的工作有“集聚”“融合”“多元”“環(huán)境”四個(gè)關(guān)鍵詞：

“集聚”即加快集聚高端消費(fèi)資源，讓消費(fèi)者的購物選擇更豐富。同時(shí)，發(fā)展“老字號(hào)”“非遺產(chǎn)品”“渝伴禮”等特色消費(fèi)品牌，讓廣大消費(fèi)者在重慶既能買到全球的品質(zhì)好物，也能選到重慶特色精品。

“融合”即融合打造巴渝特色消費(fèi)名片，以商文旅體展農(nóng)深度融合為突破口，做靚“不夜重慶”“山水旅游”“美食之都”等城市名片，推出多元化消費(fèi)路線，讓“巴渝新消費(fèi)”既有山水韻味，又具時(shí)尚活力。

“多元”即統(tǒng)籌打造品質(zhì)多元消費(fèi)載體，結(jié)合城市更新，編制商業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃，構(gòu)建清晰的多元消費(fèi)場(chǎng)景體系，增強(qiáng)對(duì)不同需求消費(fèi)者的吸附力。

“環(huán)境”即積極營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，發(fā)揮“五型”國家物流樞紐作用，增開更多國際航線。提升會(huì)展能級(jí)，完善消費(fèi)場(chǎng)景雙語標(biāo)識(shí)和多語種服務(wù)，營(yíng)造“放心、安心、舒心”的國際化消費(fèi)環(huán)境。（新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 周尤 何春陽）

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