近段時(shí)間，沙坪壩區(qū)磁器口街道沙磁巷，江邊多了兩臺(tái)應(yīng)急衛(wèi)星預(yù)警叫應(yīng)設(shè)施。別看它個(gè)頭不大，關(guān)鍵時(shí)刻卻能“扛事兒”。一旦遇上漲水、滑坡等，哪怕斷網(wǎng)、斷電、斷路，它能第一時(shí)間“發(fā)聲”，提醒群眾轉(zhuǎn)移。

重慶已配備11.8萬(wàn)套“高精尖”應(yīng)急救援裝備，同時(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)街應(yīng)急救援隊(duì)伍管理、提升人裝融合水平，積極推動(dòng)應(yīng)急管理能力建設(shè)深度融入“141”基層智治體系，基層風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警叫應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、先期處置等實(shí)戰(zhàn)效能全面提升，基層應(yīng)急實(shí)現(xiàn)“10分鐘響應(yīng)”。

“黑科技”扎根基層

“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”

近日的一個(gè)深夜，涪陵區(qū)應(yīng)急救援支隊(duì)接到消息，有游客在武陵山國(guó)家森林公園游玩時(shí)迷路被困。救援隊(duì)員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，山林間植被茂密，再加上已是深夜，救援難度大。

關(guān)鍵時(shí)刻，救援隊(duì)員迅速啟用大疆T100無(wú)人機(jī)，其搭載的熱成像技術(shù)穿透夜色與密林，很快捕捉到被困游客的熱源信號(hào)，最終游客被成功救出。

智能裝備賦能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置，正推動(dòng)基層應(yīng)急管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。

沙坪壩區(qū)磁器口街道沙磁巷江邊安裝的兩臺(tái)應(yīng)急衛(wèi)星預(yù)警叫應(yīng)設(shè)施，已成為一道“風(fēng)景線”。該處是全市重點(diǎn)防洪區(qū)域，應(yīng)急衛(wèi)星預(yù)警叫應(yīng)設(shè)施投用后，一旦漲水威脅到附近群眾，設(shè)施可第一時(shí)間發(fā)送預(yù)警信息和轉(zhuǎn)移指令。

叫應(yīng)設(shè)施同樣“落戶”武隆區(qū)羊角街道新坪村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，一旦有滑坡風(fēng)險(xiǎn)，即便在斷網(wǎng)、斷電、斷路等極端情況下，設(shè)施也能預(yù)警，提醒當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)移，同時(shí)回傳實(shí)時(shí)畫(huà)面，助力應(yīng)急管理部門(mén)遠(yuǎn)程指揮和調(diào)度。

截至目前，重慶創(chuàng)新建設(shè)了1409套應(yīng)急衛(wèi)星預(yù)警叫應(yīng)設(shè)施，已覆蓋41個(gè)區(qū)縣835個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

“我市已配備應(yīng)急救援裝備共11.8萬(wàn)套，較2022年底增長(zhǎng)了8.3萬(wàn)套，裝備初步實(shí)現(xiàn)體系化、梯次化、模塊化，實(shí)戰(zhàn)能力大幅躍升?！笔袘?yīng)急管理局相關(guān)人士介紹，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，按照“標(biāo)配+選配”的模式，配備皮卡車、370MHz對(duì)講機(jī)、北斗終端、衛(wèi)星電話等，選配防汛抗旱、森林滅火、地震地災(zāi)3個(gè)裝備模塊，進(jìn)一步保障基層先期處置。

“人裝默契”

基層隊(duì)伍作戰(zhàn)能力顯著提升

聚焦基層應(yīng)急救援“最后一公里”，重慶還通過(guò)強(qiáng)化鎮(zhèn)街應(yīng)急救援隊(duì)伍管理、提升人裝融合水平，確保各類突發(fā)情況能第一時(shí)間高效處置。

此前，榮昌區(qū)安富街道一門(mén)面發(fā)生火災(zāi)。榮昌區(qū)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)“聯(lián)戰(zhàn)”機(jī)制，同步調(diào)度區(qū)應(yīng)急救援支隊(duì)和消防救援力量。得益于平日“聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演”打下的基礎(chǔ)，雙方協(xié)同配合，應(yīng)急救援隊(duì)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、群眾疏散和器材搬運(yùn)，消防員專注專業(yè)滅火，火情被迅速撲滅，未造成人員傷亡和重大損失。

防范森林火險(xiǎn)時(shí)，協(xié)同的價(jià)值還體現(xiàn)在“人力+裝備”的精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。

今年森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警期間，大渡口應(yīng)急救援支隊(duì)利用無(wú)人機(jī)空中巡查，車巡、步巡等方式攜帶油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)等裝備對(duì)中梁山片區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，安排2車10人攜相關(guān)森林防火裝備前置到兩處森林防火檢查站，既確保了火情早發(fā)現(xiàn)、早處置，也讓隊(duì)員們與裝備“磨合默契”，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援效能。

市應(yīng)急管理局相關(guān)人士介紹，按照《重慶市專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》，重慶正高質(zhì)量推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建，要求區(qū)縣級(jí)支隊(duì)專職救援人員足額配備至50人以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)大隊(duì)整合專兼職力量實(shí)現(xiàn)總?cè)藬?shù)20人以上且專職人員穩(wěn)定在10人，并啟動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍“大點(diǎn)驗(yàn)”，以此全面夯實(shí)應(yīng)急力量基層基礎(chǔ)。

同時(shí)，科技賦能、以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)，基層救援隊(duì)伍加強(qiáng)新配發(fā)裝備的操作訓(xùn)練等，推動(dòng)人裝融合提質(zhì)增效。

目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍已形成叫應(yīng)報(bào)災(zāi)、快速機(jī)動(dòng)、音視頻回傳、救早救小4種先期處置能力，能在10分鐘內(nèi)響應(yīng)，到現(xiàn)場(chǎng)后10分鐘回傳音視頻，為后方指揮調(diào)度、統(tǒng)籌決策提供關(guān)鍵支撐。

融入“141”

數(shù)字應(yīng)急指揮調(diào)度“一盤(pán)棋”

今年汛期的一次暴雨中，涪陵區(qū)義和街道一路段因暴雨大面積積水，街道“141”基層智治平臺(tái)收到信息后，自動(dòng)生成處置預(yù)案，并第一時(shí)間通知應(yīng)急救援大隊(duì)。

救援隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，48分鐘后完成排水作業(yè)。高效處置的背后，離不開(kāi)涪陵區(qū)“大安全大應(yīng)急”系統(tǒng)的支撐。

涪陵區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)人士介紹，“大安全大應(yīng)急”系統(tǒng)構(gòu)建了“1+N+1”架構(gòu)，1個(gè)駕駛艙（風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”、監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張網(wǎng)”、指揮調(diào)度“一盤(pán)棋”），N個(gè)安全場(chǎng)景（包括城市生命線、公共安全、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等場(chǎng)景），1個(gè)應(yīng)急移動(dòng)端（渝快政端）。系統(tǒng)與三級(jí)治理中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)、能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置、可復(fù)盤(pán)”的功能。

重慶高新區(qū)“基層智治平臺(tái)”在暴雨搶險(xiǎn)中同樣展現(xiàn)出效能。該平臺(tái)通過(guò)智能感知設(shè)備實(shí)時(shí)偵測(cè)降雨強(qiáng)度、積水深度、積水面積等，如果各指標(biāo)超過(guò)預(yù)設(shè)閾值，就會(huì)依托三級(jí)治理中心自動(dòng)發(fā)出指令。與傳統(tǒng)處理模式相比，這種數(shù)字化處置方式使應(yīng)急處置效率提高60%以上。

在南川區(qū)頭渡鎮(zhèn)，感知設(shè)備實(shí)時(shí)“盯梢”金佛山“178”環(huán)線熱門(mén)露營(yíng)點(diǎn)，一旦有異常，信息第一時(shí)間回傳“178”環(huán)線智慧防汛安全應(yīng)用場(chǎng)景，并通過(guò)接入“141”基層智治平臺(tái)，形成“科技預(yù)警+網(wǎng)格響應(yīng)”。

“防汛工作從‘人力硬扛’邁向‘智慧守護(hù)’，減輕了基層應(yīng)急人員的負(fù)擔(dān)，大家有更多精力去排查其他隱患。”頭渡鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗工作人員蔡明倫感慨。

市應(yīng)急管理局相關(guān)人士介紹，通過(guò)推動(dòng)應(yīng)急管理能力建設(shè)深度融入“141”基層智治體系，打通數(shù)據(jù)壁壘、打牢數(shù)字“地基”，數(shù)字應(yīng)急更智能，城市安全更可控。（新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 朱婷）

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