“以前這條路坑坑洼洼，晴天一身灰，雨天一身泥，現(xiàn)在好了，水泥路又平又寬，賣(mài)兔、運(yùn)料再也不用愁了！”7月下旬，重慶市奉節(jié)縣羊市鎮(zhèn)萬(wàn)興村村民冉義合站在剛硬化的公路上，望著往來(lái)穿梭的運(yùn)輸車(chē)，臉上笑開(kāi)了花。

這條長(zhǎng)1.05公里的村級(jí)公路，不僅是羊市鎮(zhèn)人大代表票決產(chǎn)生的2025年民生實(shí)事項(xiàng)目成果，更是全過(guò)程人民民主在基層大地結(jié)出的豐碩果實(shí)——從群眾訴求的“聲聲急”，到代表履職的“步步實(shí)”，再到幸福生活的“日日新”，一條水泥路鋪就的，是鄉(xiāng)村振興的通途，更是民心向背的坦途。

傾聽(tīng)民聲：從“心頭結(jié)”到“共商議” 民主種子深扎根

“萬(wàn)興村3組的路太爛了，肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，出欄的兔子也難運(yùn)出去，一年光運(yùn)輸損耗就有好幾萬(wàn)?！比ツ甑祝蚴墟?zhèn)人大代表“趕大集”接訪活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，縣人大代表、萬(wàn)興村黨支部書(shū)記羅啟財(cái)把村民的抱怨鄭重記在履職筆記本上。筆尖劃過(guò)紙面的沙沙聲，正是民主傾聽(tīng)的開(kāi)始。

萬(wàn)興村作為羊市鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖核心區(qū)，4戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)年出欄肉兔5萬(wàn)只，而通組公路中970米的土路，像一道“腸梗阻”卡著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脖子?！坝写问召?gòu)商的貨車(chē)陷在泥里，200多只兔子悶在車(chē)上中暑，損失了近3萬(wàn)元?！别B(yǎng)殖戶(hù)的心疼，成了代表們肩頭的責(zé)任。

“路不通，產(chǎn)業(yè)興不了；道不硬，民心暖不了?！辨?zhèn)人大主席團(tuán)迅速組織人大代表下沉一線，3天走訪80余戶(hù)村民，田間地頭的嘮嗑、院壩里的座談，把“盡快硬化公路”的訴求匯聚成共識(shí)。在鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的議事會(huì)上，羅啟財(cái)提出的公路硬化建議全票通過(guò)，從群眾的“碎碎念”到代表的“集體議”，民主的種子在傾聽(tīng)與回應(yīng)中深扎泥土。

民主決策：從“紙上議”到“手上票” 民生實(shí)事民做主

“現(xiàn)在進(jìn)行投票表決：同意萬(wàn)興村公路硬化項(xiàng)目列為2025年民生實(shí)事項(xiàng)目的請(qǐng)舉手！”今年3月，羊市鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上，41名代表齊刷刷舉手，項(xiàng)目以滿(mǎn)票當(dāng)選年度民生實(shí)事。41張舉起的手，41張凝聚共識(shí)的“民主票”，把村民的期盼寫(xiě)進(jìn)了發(fā)展藍(lán)圖。

從“群眾點(diǎn)單”到“代表議單”，項(xiàng)目誕生的每一步都印著民主的印記：鎮(zhèn)政府先全面征集群眾意見(jiàn)，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目分類(lèi)篩選；邀請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)從專(zhuān)業(yè)角度研判可行性，再經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，篩選出2個(gè)成熟候選項(xiàng)目；最終提交鎮(zhèn)人大，全體代表無(wú)記名投票、差額選出，結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布、向社會(huì)公開(kāi)——這套“征集—研判—審議—票決—公開(kāi)”的閉環(huán)流程，讓“民生實(shí)事由民做主”從口號(hào)變成了看得見(jiàn)的實(shí)踐。

“票決不是終點(diǎn)，而是履職的起點(diǎn)?！辨?zhèn)人大代表羅啟財(cái)?shù)墓P記本上，監(jiān)督計(jì)劃格外清晰：每周巡查進(jìn)度、每月開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、全程盯質(zhì)量。民主的承諾，從投票那一刻起就化作了行動(dòng)的坐標(biāo)。

公路硬化。羊市鎮(zhèn)供圖

全程監(jiān)督：從“攔路虎”到“順行道” 民主實(shí)踐保民生

“施工隊(duì)把材料堆在我家菜地里，得給個(gè)說(shuō)法！”今年3月，公路硬化剛啟動(dòng)就遇阻。村民因施工占地?cái)r停挖掘機(jī)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)立即啟動(dòng)“代表調(diào)解專(zhuān)班”，羅啟財(cái)帶著《中華人民共和國(guó)公路法》手冊(cè)上門(mén)，蹲在菜地里算兩筆賬：“短期占地補(bǔ)500元，路通了您家4畝流轉(zhuǎn)地運(yùn)輸成本降三成，一年多賺2000元，這筆賬劃算不？”情理交融間，“臨時(shí)占用、完工復(fù)耕”的共識(shí)很快達(dá)成。這場(chǎng)快速化解的糾紛，正是民主協(xié)商化解矛盾的鮮活樣本。

為守好質(zhì)量關(guān)，鎮(zhèn)人大組建“民生實(shí)事票決專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組”，邀請(qǐng)有建筑經(jīng)驗(yàn)的代表?yè)?dān)任“質(zhì)量監(jiān)督員”，拿著卷尺盯緊“3.5米寬、18厘米厚”的標(biāo)準(zhǔn)?！坝写伟l(fā)現(xiàn)一段路面厚度差2厘米，當(dāng)即要求返工，直到達(dá)標(biāo)才簽字。”監(jiān)督員的日志上，37次巡查、12個(gè)整改問(wèn)題記錄得清清楚楚，民主監(jiān)督的“標(biāo)尺”牢牢守住了民生底線。

項(xiàng)目總投資30萬(wàn)元，鎮(zhèn)人大推動(dòng)設(shè)立“專(zhuān)用賬戶(hù)”，每筆支出經(jīng)代表審核、村民代表簽字，并在村務(wù)公開(kāi)欄實(shí)時(shí)公示?！板X(qián)花在哪兒、花了多少，看得明明白白，”民生實(shí)事票決專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組成員羅啟雙的話(huà)，道出了民主理財(cái)帶來(lái)的信任感，“專(zhuān)用賬戶(hù)+張榜公示”讓修路工程成為群眾信得過(guò)的“明白工程”。

路通業(yè)興：從“小康夢(mèng)”到“實(shí)景圖” 民主成果惠民生

“以前運(yùn)飼料雇三輪車(chē)倒兩趟，現(xiàn)在貨車(chē)直接到兔舍，每噸成本降30元！”萬(wàn)興村肉兔養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人羅林算起增收賬：公路硬化后，運(yùn)輸時(shí)間縮短一半，損耗率從8%降至1%，每年為養(yǎng)殖戶(hù)省出5萬(wàn)元。

這條路激活的不僅是運(yùn)輸線，更是致富鏈：重慶一家食品企業(yè)在村口設(shè)臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)，1戶(hù)村民開(kāi)起農(nóng)資店、快餐店，月增收近千元?！奥吠?，客商多了，下一步打算擴(kuò)種牧草，把養(yǎng)殖規(guī)模再提一提！”羅林的憧憬里，藏著鄉(xiāng)村振興的活力。

項(xiàng)目竣工后，萬(wàn)興村肉兔出欄量增5%，村民人均增收超500元。這條水泥路，讓80余戶(hù)300余人告別“晴天灰、雨天泥”，更讓“民生實(shí)事票決制”的意義愈發(fā)清晰——它讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，讓代表履職從“被動(dòng)應(yīng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)為”，讓基層治理從“單向推”變?yōu)椤岸嘣稀薄?/p>

“下一步，我們會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目‘回頭看’，建好用好公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，讓‘民心路’一直暖到群眾心坎里?！笨h人大代表、羊市鎮(zhèn)人大主席葉洪兵的話(huà)語(yǔ)堅(jiān)定有力。

萬(wàn)興村的實(shí)踐，是全過(guò)程人民民主在基層的生動(dòng)詮釋?zhuān)簭拿褚庹骷摹皬V覆蓋”，到票決定項(xiàng)的“真民主”，再到監(jiān)督護(hù)航的“全鏈條”，民主不僅寫(xiě)在制度里，更刻在1.05公里的水泥路上，映在村民的笑臉上。這條民心路，既是產(chǎn)業(yè)振興的“加速道”，更是民主實(shí)踐的“連心橋”，它印證著一個(gè)道理：把民主落在實(shí)處，就能凝聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，讓每一份民生期盼都能變成幸福實(shí)景。（王思懿、秦松）

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