近日，渝北區(qū)玉峰山鎮(zhèn)網(wǎng)格員在走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某制造企業(yè)拖欠30余名工人工資共計20余萬元。玉峰山鎮(zhèn)立即啟動“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機制，渝北區(qū)人力社保局迅速聯(lián)合經(jīng)信、公安等部門，開展現(xiàn)場調(diào)解處置，成功化解風(fēng)險問題。目前，30余名工人被拖欠的工資已全部發(fā)放到位。

今年以來，渝北區(qū)人力社保局聚焦“源頭治理、聯(lián)動處置、執(zhí)法處罰、減量提質(zhì)”，全力推動欠薪治理工作。數(shù)據(jù)顯示，渝北區(qū)一季度欠薪反映同比下降8.18%，累計為1181名勞動者追回欠薪1554.8萬元，讓“安薪渝北”成為勞動者實實在在的獲得感。

源頭預(yù)防堵漏洞：“防”“管”結(jié)合織密防護網(wǎng)??

治理欠薪，重在預(yù)防。渝北區(qū)堅持“防”字當(dāng)頭、“管”字托底，從制度執(zhí)行到風(fēng)險排查構(gòu)建全鏈條防線。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，渝北區(qū)全面推行“一金三制”，全面推進監(jiān)控預(yù)警平臺接入，實名制、專戶制落實率達(dá)100%，代發(fā)制落實率提升至83.7%。

今年5月以來，渝北區(qū)人力社保局聯(lián)合區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)國資委等部門開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤?xùn)3次，覆蓋項目140余個、企業(yè)300余家，培訓(xùn)人員400余人次，通過“一金三制”政策解讀、典型案例剖析等專題，切實提升參訓(xùn)主體的法治意識和管理水平。

同時，為強化風(fēng)險排查，渝北區(qū)將欠薪問題納入常態(tài)化督查，實地檢查欠薪問題并現(xiàn)場交辦；各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街每月開展“拉網(wǎng)式”排查，重點聚焦勞動密集型企業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)及新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域，建立“一企（項目）一檔”動態(tài)臺賬，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。

聯(lián)動處置聚合力：“快”“準(zhǔn)”“暖”化解矛盾??

欠薪問題往往涉及多方主體，渝北區(qū)依托鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理體系，確保欠薪隱患實行“首接首辦”，通過“民呼我為”“12345熱線”等渠道收集線索，確保勞動者訴求第一時間響應(yīng)。建立欠薪欠保聯(lián)動處置機制，重大欠薪案件由行業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合人社、公安、信訪、鎮(zhèn)街等部門成立工作專班，實行“一案一策”。

渝北區(qū)某幼兒園欠薪隱患的及時化解正是這一機制的生動體現(xiàn)：2024年6月，龍塔街道紫荊路社區(qū)干部在走訪中了解到該園因欠繳巨額房租、物業(yè)費被斷水?dāng)嚯?，并存在欠薪風(fēng)險后，立即上報。街道迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，一方面組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、民警加強幼兒園周邊及法人居住地值守巡邏，嚴(yán)防“跑路”。另一方面積極聯(lián)系園方負(fù)責(zé)人協(xié)商，并加強師生勸導(dǎo)，竭力維持正常教學(xué)秩序。

同時，街道迅速將情況上報區(qū)級層面，在渝北區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，公安、信訪、人社、衛(wèi)健、教委、網(wǎng)信等部門高效聯(lián)動，信息共享，形成了“穩(wěn)情緒、防跑路、保過渡”的協(xié)同作戰(zhàn)格局。

執(zhí)法震懾強底線：“嚴(yán)”“查”“打”守好公平秤??

欠薪治理既要“軟引導(dǎo)”，更要“硬約束”。近年來，渝北區(qū)創(chuàng)新推行“柔性服務(wù)+剛性執(zhí)法”組合策略，精準(zhǔn)應(yīng)對不同類型欠薪問題。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，渝北區(qū)人力社保局與住建、交通、水利等部門開展“三包一掛”專項整治，對未落實“一金三制”的項目，果斷移交行業(yè)主管部門及時下達(dá)書面整改指令書，逾期不改正的，依法處罰并納入“黑名單”。

對于因經(jīng)營困難暫時無法支付工資的企業(yè)，渝北區(qū)人力社保局積極介入引導(dǎo)其與員工開展協(xié)商，通過調(diào)解達(dá)成支付協(xié)議；對拒不履行支付義務(wù)的企業(yè)，依法申請法院強制執(zhí)行，確保勞動者“血汗錢”落實到位；對于惡意欠薪涉嫌犯罪的，人社部門與公安、檢察院、法院形成合力，開通“綠色通道”快立快審快執(zhí)。同時，加強與工會、法律援助機構(gòu)協(xié)作，為農(nóng)民工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，讓勞動者“維權(quán)有門、求助有路”。

此外，針對政府投資、國企建設(shè)項目，渝北區(qū)開展專項治理“零容忍”行動，要求項目資金優(yōu)先保障工資支付，對拖欠工資問題“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。今年以來，政府項目、國企項目欠薪線索同比下降50%。

線索治理提質(zhì)效：“降”“防”“提”推動長效化??

渝北區(qū)堅持“降存量、防變量、提質(zhì)量”，推動欠薪治理從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

依托“渝薪碼”、全國欠薪平臺等渠道，優(yōu)化線索分辦流程，實行“接訴即辦、動態(tài)清零”，推動欠薪線索按期辦結(jié)率達(dá)100%。對工程建設(shè)、新就業(yè)形態(tài)等重點領(lǐng)域建立風(fēng)險預(yù)警機制，分類施策化解隱患，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式實時監(jiān)控欠薪動態(tài)，確保早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。主管單位每月走訪管理企業(yè)（項目），隨機抽查工資支付情況，既查欠薪問題隱患，又查制度落實漏洞，同步加強普法宣傳，以典型案例強化警示震懾，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

為確保各項措施落地見效，渝北區(qū)構(gòu)建“督、考、評”一體化督導(dǎo)體系，通過“周研判、月通報、季晾曬”的方式，動態(tài)跟蹤欠薪線索數(shù)據(jù)，指導(dǎo)督促欠薪問題化解，把治理欠薪落實到保護老百姓的錢袋子上來。

“治理欠薪是一場‘持久戰(zhàn)’，我們將以‘釘釘子’精神持續(xù)發(fā)力?！庇灞眳^(qū)人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，渝北區(qū)將深入開展欠薪線索減量提質(zhì)專項行動，聚焦工程建設(shè)、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點領(lǐng)域，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，力爭2025年渝北區(qū)欠薪線索總量持續(xù)下降，為勞動者撐起更廣闊的“安薪”藍(lán)天，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁民生動能。（夏金梅）

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