人民網(wǎng)重慶1月13日電 （劉政寧）1月15日起，重慶市渝北區(qū)將實(shí)行政務(wù)服務(wù)“5+1”工作制，開展“周六不打烊”預(yù)約服務(wù)。企業(yè)和群眾根據(jù)公布的事項(xiàng)清單，預(yù)約后周六到相應(yīng)窗口即可辦理，自助服務(wù)區(qū)可隨時(shí)辦理。

　　這只是渝北區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面推出的一個(gè)小舉措。1月13日，渝北區(qū)召開打造國際一流營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，介紹了轄區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的工作情況。據(jù)了解，目前窗口周六可辦理事項(xiàng)首批清單共有247項(xiàng)，自助服務(wù)辦理清單167項(xiàng)，以此更好地滿足企業(yè)和群眾錯(cuò)峰辦事需求。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中“當(dāng)標(biāo)桿、做示范”

　　“2021年7月，全市召開營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，提出聚焦企業(yè)需求，持續(xù)營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境。同年11月，重慶入選全國開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市�！庇灞眳^(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任何毅說，渝北作為全市經(jīng)濟(jì)第一大區(qū)，有改革發(fā)展引領(lǐng)的基礎(chǔ)，有改革破冰沖鋒在前的擔(dān)當(dāng)，理應(yīng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中“當(dāng)標(biāo)桿、做示范”。

　　近年來，渝北區(qū)緊抓“放管服”改革，著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上謀創(chuàng)新、求突破，持續(xù)營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，取得較好成效。何毅介紹，2020年渝北區(qū)在全市率先開展“一本報(bào)告管全域”改革試點(diǎn)，即在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)渝北板塊內(nèi)由政府買單提前編制相關(guān)基礎(chǔ)性報(bào)告，落地企業(yè)項(xiàng)目可直接獲取和使用報(bào)告，為企業(yè)降低成本和時(shí)間。

　　目前，納入“一本報(bào)告管全域”改革試點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)調(diào)查等8本報(bào)告編制全部完成，均通過評(píng)審及備案可供使用。2021年試點(diǎn)范圍內(nèi)就有16個(gè)項(xiàng)目受益。下一步，渝北區(qū)將繼續(xù)深化改革，將區(qū)域整體評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告增加至13個(gè)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步加快投資項(xiàng)目落地。

　　同時(shí)，渝北區(qū)發(fā)布區(qū)級(jí)行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)清單5511項(xiàng)、鎮(zhèn)街級(jí)行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)清單206項(xiàng)；全區(qū)行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮比達(dá)85.7%、即辦件比例達(dá)57.5%、全程網(wǎng)辦比例達(dá)90.31%；發(fā)布“零跑動(dòng)”事項(xiàng)1154項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)287項(xiàng)。

　　渝北區(qū)還深化工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，并聯(lián)協(xié)辦核發(fā)工規(guī)證、施工圖聯(lián)合審查、施工許可聯(lián)合踏勘、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等順利推行�？缡⊥ㄞk、川渝通辦、全渝通辦有序辦理。設(shè)立“升級(jí)貸”等風(fēng)險(xiǎn)資金池，五年累計(jì)新增減稅降費(fèi)74.5億元。獲得“中標(biāo)貸”首批試點(diǎn)區(qū)縣，產(chǎn)業(yè)高層次人才、鄉(xiāng)村振興人才加速匯集，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)690家、科技型企業(yè)2905家。

　　市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，總量突破15萬戶

　　渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以推進(jìn)商事制度改革為主線，充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”“證照分離”等改革舉措，在打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力方面取得實(shí)效。

　　渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)劉永安介紹，如依托渝快辦“開辦企業(yè)一網(wǎng)通”和手機(jī)移動(dòng)端“E企辦”小程序，通過電腦端、移動(dòng)端任一方式辦理，即可實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“掌上辦”“指尖辦”“零見面”“一日辦結(jié)”，并同步發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在銀行開戶等開辦企業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。為新開辦企業(yè)提供“免費(fèi)刻制公章”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”。2021年，通過開辦綜合窗口新設(shè)立企業(yè)1.2萬戶，為企業(yè)節(jié)省資金300萬余元。

　　在完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制方面，渝北區(qū)制定全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則和年度抽檢計(jì)劃，牽頭17個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查19項(xiàng)，變單項(xiàng)監(jiān)管為聯(lián)合檢查，減少對(duì)市場(chǎng)主體的行政干預(yù)，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域 “雙隨機(jī)、一公開”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。

　　同時(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，激活“創(chuàng)新”活力。如實(shí)施高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育計(jì)劃，將169家企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，研究制定渝北區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。目前，全區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到5399件，每萬人有效發(fā)明專利24.64件，2021年新增PCT專利申請(qǐng)46件，新增注冊(cè)商標(biāo)15707件，累計(jì)達(dá)77991件。

　　隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，2021年，渝北區(qū)市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，全年新增市場(chǎng)主體40768戶，同比增加13.6%，新增數(shù)量居全市第一，其中企業(yè)新增12029戶，同比增長(zhǎng)13.1%，個(gè)體工商戶新增28717戶，同比增加14.2%。全區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)155861戶，其中內(nèi)資企業(yè)65946戶，外資企業(yè)600戶，農(nóng)民專業(yè)合作社419戶，個(gè)體工商戶88896戶。

　　政務(wù)服務(wù)“周六不打烊”方便企業(yè)和群眾辦事

　　2021年，渝北全區(qū)審批服務(wù)工作圍繞深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體部署，始終堅(jiān)持“利企便民”工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)抓好行政審批制度改革各項(xiàng)舉措落實(shí)，大力推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗綜辦”，實(shí)體大廳和網(wǎng)上服務(wù)融合發(fā)展。

　　目前，渝北全區(qū)形成以區(qū)行政服務(wù)中心為主陣地，5個(gè)分中心、22個(gè)鎮(zhèn)街公共服務(wù)中心、359個(gè)村社區(qū)便民服務(wù)中心三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及電子監(jiān)察視頻監(jiān)控全覆蓋。新建的區(qū)行政服務(wù)中心已于2021年12月20日投入使用，入駐部門及公共服務(wù)單位45個(gè)，綜合辦事窗口120個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)1170項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。

　　渝北區(qū)政務(wù)辦主任劉儉說，2022年，渝北區(qū)將整合服務(wù)資源，將開辦企業(yè)、納稅、獲得電力、獲得用水用氣、獲得信貸、執(zhí)行合同、政府采購、信用監(jiān)管、金融服務(wù)及惠企政策等事項(xiàng)集中到專區(qū)，為企業(yè)提供“一站式”集成服務(wù)。

　　同時(shí)，在渝北區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)咨詢專區(qū)，主動(dòng)公開涉企服務(wù)事項(xiàng)流程時(shí)限等信息，接辦件窗口嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”及“一次性告知制”。選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部為派駐窗口工作人員，并擇優(yōu)配備政務(wù)服務(wù)代辦專員，為企業(yè)提供服務(wù)指引、政策解讀、咨詢解惑、幫辦代辦等。

　　此外，渝北區(qū)還將實(shí)行政務(wù)服務(wù)“5+1”工作制，推出周六延時(shí)服務(wù)和7×24小時(shí)自助服務(wù)，發(fā)布《渝北區(qū)政務(wù)服務(wù)“周六不打烊”窗口首批辦理事項(xiàng)清單》《渝北區(qū)政務(wù)服務(wù)7×24小時(shí)首批自助辦理事項(xiàng)清單》，更好地滿足企業(yè)和群眾錯(cuò)峰辦事需求，切實(shí)解決工作時(shí)間“沒空辦”、休息時(shí)間“沒處辦”的難題。

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