一年來(lái)，在市人大及其常委會(huì)的支持保障及服務(wù)下，市人大代表各聯(lián)系組累計(jì)開(kāi)展片區(qū)活動(dòng)81次，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、助推長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)等形成專題報(bào)告90篇，為推動(dòng)相關(guān)工作作出了代表應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　這是我市代表工作的成果之一。一年來(lái)，市人大及其常委會(huì)不斷完善代表工作機(jī)制，提高服務(wù)保障水平，更好發(fā)揮代表作用，推動(dòng)代表履職能力不斷提升，履職實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　助力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　代表抗疫建議得到市政府及時(shí)采納

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，重慶各級(jí)人大及代表牢記初心使命，迎難而上，奮戰(zhàn)在疫情防控的不同戰(zhàn)線，以實(shí)際行動(dòng)詮釋人大代表的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　2020年1月26日，市人大常委會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)出了關(guān)于防范新型冠狀病毒感染致人大代表的溫馨提示，號(hào)召大家認(rèn)真宣傳落實(shí)疫情防控有關(guān)規(guī)定和要求，積極配合、參與所在地區(qū)、單位和村（社區(qū)）疫情防控及群防群治工作。

　　在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我市醫(yī)療系統(tǒng)的人大代表沖鋒在一線，當(dāng)表率、做榜樣，積極履職盡責(zé)。他們有的馳援武漢，有的堅(jiān)守一線，有的潛心科研，以極高的專業(yè)水準(zhǔn)，細(xì)心呵護(hù)患者，守護(hù)人民健康。

　　疫情緊張時(shí)期，全市各級(jí)人大代表還從各自專業(yè)領(lǐng)域等出發(fā)提出代表建議，為疫情防控出謀劃策。

　　其中，全國(guó)人大代表沈鐵梅提出的“提高公交車輛發(fā)車頻率最大限度降低人員聚集”、全國(guó)人大代表李延萍提出的“中醫(yī)藥全面參與新冠肺炎救治”“加強(qiáng)家庭防控落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理”等建議，經(jīng)市人大常委會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)交辦后，均被市政府及時(shí)采納，人大代表在抗疫工作中的重要作用得到充分發(fā)揮。

　　扎實(shí)抓好代表議案建議辦理落實(shí)

　　推動(dòng)一批民生難點(diǎn)問(wèn)題解決

　　市五屆人大三次會(huì)議以來(lái)，市人大及其常委會(huì)堅(jiān)持把審議代表議案與地方立法結(jié)合起來(lái)，目前，市五屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付的15件議案全部辦理完畢，其中7件列入立法計(jì)劃。

　　一年來(lái)，代表建議的辦理由“重答復(fù)”不斷向“重落實(shí)”轉(zhuǎn)變。市五屆人大三次會(huì)議期間，市人大代表共提出建議1279件。代表們圍繞脫貧攻堅(jiān)、教育、醫(yī)療、就業(yè)等問(wèn)題建言獻(xiàn)策，市政府積極辦理代表建議，推進(jìn)解決了一批民生難點(diǎn)問(wèn)題。

　　“因多種因素導(dǎo)致臨床必須的常用急救藥品價(jià)格上漲，而醫(yī)保支付價(jià)未作調(diào)整，高出醫(yī)保報(bào)賬的部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，增加了醫(yī)院成本�！痹�2020年初市人代會(huì)上，市人大代表、長(zhǎng)壽區(qū)人民醫(yī)院疼痛科主任董長(zhǎng)明提交了一份《關(guān)于超醫(yī)保支付藥品由聯(lián)合體統(tǒng)一議價(jià)的建議》。建議中，董長(zhǎng)明以長(zhǎng)壽區(qū)人民醫(yī)院為例，該院2018年超醫(yī)保支付藥品有40個(gè)品種，醫(yī)院為此承擔(dān)費(fèi)用111萬(wàn)元。

　　此外，董長(zhǎng)明還提出了“超醫(yī)保支付價(jià)藥品的銷售價(jià)格混亂”問(wèn)題，如同一家公司生產(chǎn)的去乙酰毛花苷注射液（西地蘭）采購(gòu)價(jià)最高的是65元/支、最低的是25元/支，而醫(yī)保報(bào)銷是11元/支。

　　2020年12月，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善藥品交易采購(gòu)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求全面實(shí)行藥品集中帶量采購(gòu)，降低虛高藥品價(jià)格，同時(shí)完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與藥品集中采購(gòu)價(jià)格協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與藥品集中采購(gòu)價(jià)格協(xié)同。

　　這意味著，未來(lái)，不僅我市藥品價(jià)格將進(jìn)一步下降，董長(zhǎng)明代表反映的“藥品價(jià)格倒掛”問(wèn)題也將從制度和操作層面得到解決。

　　首次對(duì)“辦理代表建議”開(kāi)展專題詢問(wèn)

　　全國(guó)人大有關(guān)處室負(fù)責(zé)人到場(chǎng)指導(dǎo)

　　值得一提的是，對(duì)于代表建議的辦理情況，市人大常委會(huì)還開(kāi)展了專題詢問(wèn)，這是全國(guó)省級(jí)人大常委會(huì)首次就“辦理代表建議”開(kāi)展的專題詢問(wèn)。

　　在兩個(gè)多小時(shí)的專題詢問(wèn)中，7名市人大常委會(huì)組成人員和3名市人大代表，向市政府及組成部門(mén)提出10個(gè)與市政府代表建議辦理工作有關(guān)的問(wèn)題�！巴�一建議為何年年辦又年年提”等問(wèn)題被直接拋出，得到了市政府及組成部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的坦誠(chéng)回答。

　　這次專題詢問(wèn)，還獲得了全國(guó)人大常委會(huì)的支持，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局代表議案建議辦理處負(fù)責(zé)人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　充分支持保障代表發(fā)揮主體作用

　　全市1萬(wàn)余個(gè)代表家站點(diǎn)為履職提供更廣闊平臺(tái)

　　代表們的盡責(zé)履職，離不開(kāi)市人大常委會(huì)的支持和保障。

　　在建議辦理方面，一年來(lái)，市人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)了“兩次評(píng)價(jià)”工作，共收到代表建議答復(fù)函回執(zhí)（第一次評(píng)價(jià)）1230份（其中滿意1158份、基本滿意68份、不滿意4份），占已辦理答復(fù)總量的93.6%，較往年進(jìn)一步提高。

　　針對(duì)首次答復(fù)不滿意的4件代表建議，市人大常委會(huì)督促承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、認(rèn)真研究、重新辦理，現(xiàn)已重新辦理完畢。

　　去年，市人大常委會(huì)還建立了代表建議辦理進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)建議辦理全流程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、跟蹤督辦，并及時(shí)收集新版議案建議系統(tǒng)的使用意見(jiàn)，及時(shí)推出新版系統(tǒng)手機(jī)App，推動(dòng)系統(tǒng)功能不斷完善，確保系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)、安全可靠，并以信息化建設(shè)強(qiáng)化建議辦理的個(gè)案追蹤和重點(diǎn)指導(dǎo)，努力推動(dòng)代表建議辦理由“重答復(fù)”向“重落實(shí)”轉(zhuǎn)變。

　　在履職平臺(tái)方面，一年來(lái)，市人大常委會(huì)在全市范圍內(nèi)提升及新建代表家站點(diǎn)1200余個(gè)、累計(jì)達(dá)10103個(gè)，共計(jì)組織市人大代表在家站點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)2320次。代表家站點(diǎn)的建設(shè)，不僅讓群眾“找得到人、交得到心、解得到難”，也為代表履職提供了更廣闊的平臺(tái)。

　　去年，市人大常委會(huì)主任、副主任還開(kāi)展了8次接待日活動(dòng)，常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表309人次，市人大代表聯(lián)系人民群眾8300余人次，258名市人大代表向選舉單位述職，接受選舉單位和人民群眾監(jiān)督。

　　在制度規(guī)范方面，去年市人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決工作進(jìn)行了全面規(guī)范。目前，全市已有446個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了代表票決工作，票決民生項(xiàng)目2235個(gè)。

　　本報(bào)記者 顏若雯 實(shí)習(xí)生 趙媛懿