近日，“法治之光，代際同行——社區(qū)·高校立法信息員聯(lián)合行動暨基層立法信息員聘書頒發(fā)儀式”在沙坪壩區(qū)童家橋街道的巴渝實踐站舉行，標志著社區(qū)與高校協(xié)同推進基層治理現(xiàn)代化邁出了創(chuàng)新步伐。

活動現(xiàn)場，模擬立法聽證會成為全場焦點。圍繞《重慶市社區(qū)鄰里關系促進條例（草案）》中“小區(qū)內(nèi)是否應全面禁止飼養(yǎng)寵物”議題，來自社區(qū)的居民代表、寵物行業(yè)代表、四川外國語大學的專家學者代表以及草案起草方代表各抒己見。

這場沉浸式立法模擬，巧妙搭建起高校專業(yè)智慧與社區(qū)實踐經(jīng)驗的融合平臺。來自四川外國語大學法學與社會學領域的師生作為首批受聘的高校立法信息員，深度參與其中，他們憑借扎實的專業(yè)知識和獨特的青年視角，為立法討論注入新鮮論點，成為連接立法機關與基層群眾的重要紐帶。

模擬聽證會的舉辦是文苑社區(qū)基層立法聯(lián)系點扎實推動日常建設的縮影。

聯(lián)系點創(chuàng)新實踐“兩個融合”，將基層立法聯(lián)系點工作與人大代表工作站工作有機融合，與黨群服務陣地建設和創(chuàng)新實踐緊密結合。不僅在社區(qū)黨群服務中心設立宣傳陣地，更在西南政法大學代表工作站和四川外國語大學代表工作站設置居民意見箱，通過定期常態(tài)化的立法宣傳活動，讓立法聯(lián)系點真正成為民意表達的“直通車”、法治建設的“前哨站”。

該聯(lián)系點以網(wǎng)格為軸心，構建了“專業(yè)隊伍（警官、政法教授、律師）+代表（政協(xié)、人大、議事）+社區(qū)網(wǎng)格員+企事業(yè)代表+群眾代表”的立法信息員網(wǎng)絡。目前，36名信息員活躍在基層，確保每一個網(wǎng)格信息采集點都有負責人，實現(xiàn)了“居民有建議，社區(qū)有回應”的良性互動。

為充分調動群眾參與積極性，聯(lián)系點還建立了創(chuàng)新的“積分存折”鼓勵機制。居民參與立法意見征詢等活動可獲得積分并兌換物品。同時，對被立法機關采納的立法建議頒發(fā)榮譽證書并在轄區(qū)廣泛宣傳，極大地增強了群眾的參與感、獲得感和自豪感。

數(shù)據(jù)顯示，該聯(lián)系點采用“區(qū)人大代表+街道議事代表+立法信息員+公益律師+網(wǎng)格員”聯(lián)動模式，開展“立法基層行，共筑法治夢”系列主題活動8場，現(xiàn)場收集關于“高空拋物”“寵物管理”等熱點問題的有效建議21條；舉辦的基層立法實踐沙龍，讓專家與居民圍繞《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》等展開“專業(yè)+民意”的碰撞，推動“民聲”融入“法聲”。

片區(qū)協(xié)作，區(qū)域協(xié)同提升立法質效。童家橋、渝碚路、磁器口街道人大工委簽訂片區(qū)協(xié)作協(xié)議，建立組團式協(xié)同機制，聚焦立法征詢、調研、普法等重點任務。這種協(xié)作直接促進了立法質量提升，今年以來，第五片區(qū)就多部法律草案聯(lián)合開展意見征求會，現(xiàn)場征集到32條高質量意見建議。

據(jù)了解，今年以來，沙坪壩區(qū)總結推廣“巴渝實踐站”建設經(jīng)驗，童家橋街道遵循“六有標準”，選址紅巖黨群服務中心高質量建成集成“六大功能”的巴渝實踐站，站點以議事機制協(xié)同發(fā)力，推動基層治理效能穩(wěn)步提升。（何娟、周琴）

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