自今年7月1日《重慶市停車管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來，重慶市公安局交通管理部門會(huì)同城管部門積極推進(jìn)中心城區(qū)人行道停車秩序綜合治理，通過創(chuàng)新機(jī)制、匯聚合力、數(shù)智賦能等系列舉措，取得階段性成效。

大渡口區(qū)柏華街松青路路口優(yōu)化交通組織。 警方供圖

12月3日，記者從市公安局交通管理部門獲悉，目前，中心城區(qū)已完成人行道路面改造25.7公里，增設(shè)隔離設(shè)施73.6公里，優(yōu)化交通組織34處，新增及規(guī)范停車位5980個(gè)；動(dòng)態(tài)掛牌整治違停問題突出路段420條，查處人行道違法停車5.2萬起，發(fā)送限期駛離提示短信13萬余條，拖移“僵尸車”574輛，城市道路通行環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

探索建立共建共治共享機(jī)制

據(jù)悉，市城治辦制定下發(fā)《人行道停車秩序綜合治理機(jī)制》，通過系統(tǒng)構(gòu)建起“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門監(jiān)管、共建共治、執(zhí)法整治、數(shù)智賦能、宣傳警示、目標(biāo)質(zhì)效”7 項(xiàng)工作機(jī)制，明確公安與城市管理雙牽頭工作專班，細(xì)化14個(gè)職能部門職責(zé)分工，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的治理格局。

首先，總結(jié)了五里店工校社區(qū)“黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理”和“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到、綜合治理”等基層停車自我管理經(jīng)驗(yàn)，明確基層政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)履職、停車資源整合、社情民意調(diào)查、居民自治協(xié)商、規(guī)范停車宣傳等 6 項(xiàng)鎮(zhèn)街社區(qū)主責(zé)事項(xiàng)，為“街鎮(zhèn)自主、社區(qū)自治”提供清晰方向指引。

九龍坡區(qū)萬象城、楊家坪商圈周邊優(yōu)化交通組織，建立微型停車場(chǎng)，緩解停車難問題。 警方供圖

同時(shí)，圍繞“深入融合+同題共答+多元共治”思路，在前期市級(jí)停車綜合治理規(guī)范區(qū)、示范社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，將九龍坡區(qū)二郎街道、渝中區(qū)大坪街道、南岸區(qū)南坪街道等7 個(gè)街道，以及工校社區(qū)、磁器口社區(qū)、虎頭巖社區(qū)、興隆社區(qū)等11個(gè)社區(qū)納入試點(diǎn)范圍，為后續(xù)全市推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

匯聚多元社會(huì)力量參與治理

在拓展社會(huì)力量方面，全面整合“5+3”支多元共治力量，其中包括公安、城市管理、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法5支專業(yè)隊(duì)伍，以及網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)志愿者3支基層力量，解決公安機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”的治理模式，推動(dòng)大綜合一體化行政管理執(zhí)法落地見效。

在治理方法體系方面，從挖潛、提質(zhì)、治亂、長(zhǎng)效四個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建涵蓋“社會(huì)投入與資源優(yōu)化、設(shè)施組織與數(shù)智治理、綜合管理與執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與與長(zhǎng)效運(yùn)維”等重要模塊的方法體系，編制 4 類自主選學(xué)的實(shí)施模式，配套制定案例集與工作指導(dǎo)手冊(cè)，打造系統(tǒng)化、工具化的方法庫(kù)。

中心城區(qū)人行道路面改造前后對(duì)比。 警方供圖

在優(yōu)化停車供給資源方面，將停車資源增設(shè)、整合與優(yōu)化作為“小切口、小投入、大改觀”的重點(diǎn)項(xiàng)目，推出9個(gè)規(guī)范管理與挖潛增量“資源包”。包括推廣利用道路立交、綠化等冗余空間增設(shè)小微停車場(chǎng)，推動(dòng)企事業(yè)單位和小區(qū)車位錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)商場(chǎng)閑置車位惠民出租等舉措，有效盤活存量資源、挖掘增量空間，努力滿足群眾多元停車需求。

強(qiáng)化管理執(zhí)法提升治理效能

在職責(zé)劃分上，進(jìn)一步厘清“5+3”支力量的日常管理職責(zé)與工作流程，形成多方協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，確保違停問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告和處置，實(shí)現(xiàn)“管執(zhí)協(xié)同、信息互通、一體處置”的工作閉環(huán)。

在系統(tǒng)整合上，通過整合“中心城區(qū)道路交通智管”、“渝快政”、“渝暢停”等多類基層治理系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)賦能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、城管、鎮(zhèn)街之間停車管理執(zhí)法信息的實(shí)時(shí)共享、多維交互與集中歸集，增強(qiáng)多跨協(xié)同效能。

在數(shù)智融合上，結(jié)合“交通垂類大模型”和“AI + 城市交通緩堵促暢智治綜合場(chǎng)景建設(shè)”等數(shù)字化應(yīng)用研發(fā)，推進(jìn) “渝暢?！迸c智能交通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合，積極探索引入無人機(jī)低空巡查、廣播提醒、短信警示等智能手段，提升對(duì)停車重點(diǎn)區(qū)域、高發(fā)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)感知與預(yù)警處置能力。

市公安局交通管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，公安交管部門將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于“完善社會(huì)治理體系”的部署要求，主動(dòng)融入“六區(qū)一高地”等發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)深化中心城區(qū)人行道停車秩序治理工作，加快推廣停車管理“示范區(qū)、街道、社區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。（記者 唐雨）

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