重慶果園港，集裝箱整齊排列，貨輪鳴笛啟航；中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道上，信息奔流不息；陸海新通道的列車，滿載“重慶造”駛向國外市場……

今年8月，商務(wù)部發(fā)布消息，重慶有3項服務(wù)業(yè)擴大開放創(chuàng)新案例入選全國最佳實踐。這意味著，作為中西部首個國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市，重慶經(jīng)過四年探索，已形成一批具有全國示范意義的創(chuàng)新成果。

這座內(nèi)陸城市，正以全新姿態(tài)向世界敞開懷抱。

重點行業(yè)+十大領(lǐng)域

改革多點突破，累計落地近2800個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目

累計落地近2800個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，形成240項改革成果，其中31項入選國家服務(wù)業(yè)擴大開放最佳實踐案例——這是重慶自2021年4月啟動試點以來交出的成績單。

重慶市商務(wù)委相關(guān)負責人介紹，試點圍繞科技、數(shù)據(jù)、金融、健康醫(yī)療、教育、商貿(mào)文旅、投資便利和物流通關(guān)、人才、法治、兩業(yè)融合等十大領(lǐng)域展開，成效顯著。

如在科技領(lǐng)域，重慶推進職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，20余家高校和科研院所參與試點。試點以來完成391項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，合同金額超4.1億元。2024年，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資達48億元，同比增長153%。

金融創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)。重慶推出知識價值信用貸款，博伊頓動力機械公司因此獲得200萬元資金支持。同時，優(yōu)化商業(yè)價值評價標準，依托融資信用服務(wù)平臺數(shù)據(jù)，形成商業(yè)價值信用評價報告及參考授信額度。

教育醫(yī)療開放提速。重慶引進英國萊斯特醫(yī)學院、柴可夫斯基音樂學院等9個中外合作辦學機構(gòu)，建成萊佛士醫(yī)院、中新美陸眼科醫(yī)院等7家外商獨資及中外合作醫(yī)療機構(gòu)，以及97家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，構(gòu)建“線上+線下”就醫(yī)新體驗。

“在商貿(mào)文旅領(lǐng)域，首家外商獨資旅行社——楷新國際文化旅游開發(fā)公司落地重慶。‘保稅+實體零售’新模式，疊加保稅展示、跨境電商優(yōu)惠稅率等政策，有效提升消費體驗?！痹撠撠熑私榻B，同時，重慶還創(chuàng)新鐵路進口貨物聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)模式，將鉻礦等貨物經(jīng)鐵路原箱運至果園港口岸，實現(xiàn)降本增效?？鐓^(qū)域跨境公路班車聯(lián)盟模式，整合運輸資源，搭建線上平臺，提供全流程服務(wù)，取得了較好的成效。

中新美陸眼科醫(yī)院。受訪者供圖

聚焦人才、數(shù)據(jù)、法治

搭建法律服務(wù)“全球朋友圈”

重慶服務(wù)業(yè)的擴大開放，離不開人才、數(shù)據(jù)和法治三大支撐。

人才方面，重慶探索“雙向”離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，發(fā)布涵蓋205項境外職業(yè)資格的認可清單，推動國際專業(yè)人才來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

數(shù)據(jù)要素市場培育實現(xiàn)突破。重慶建成三級政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系，上線全國首個數(shù)字資產(chǎn)交易平臺，形成“一聯(lián)盟一平臺二中心”4項創(chuàng)新案例。中新（重慶）信息通信創(chuàng)新合作聯(lián)盟整合兩地信息產(chǎn)業(yè)資源，數(shù)據(jù)通道一站式企業(yè)云服務(wù)平臺納入近千家重點企業(yè)信息。

法治保障持續(xù)強化。重慶在知識產(chǎn)權(quán)、專利許可費率等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)首例司法裁決，設(shè)立全國首個跨省域集中管轄的成渝金融法院，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+多元解決糾紛”路徑，提供金融糾紛“一站式”解決方案。

此外，重慶搭建法律服務(wù)“全球朋友圈”，與9家境外仲裁機構(gòu)簽約，推動5家律所在境外設(shè)立10家分支機構(gòu)，幫助企業(yè)應(yīng)對境外法律風險。

西部數(shù)據(jù)交易中心。受訪者供圖

2027年目標：

實施129項任務(wù)，培育30個標志性項目

重慶的服務(wù)業(yè)擴大開放試點，不是單一領(lǐng)域的修修補補，而是一場系統(tǒng)性的制度型開放變革。面向未來，重慶已經(jīng)制定了服務(wù)擴大開放的清晰路線圖。

重慶市商務(wù)委相關(guān)負責人表示，下一步將圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、金融、商貿(mào)文旅等領(lǐng)域深化改革，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動更多“重慶經(jīng)驗”走向全國。

2025年，重慶將聚焦內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，開展金融、物流、要素流動、兩業(yè)融合等創(chuàng)新探索。

重慶還將全面落實國務(wù)院部署的129項試點任務(wù)，按照“首年見制度、次年落項目”要求，項目化、清單化推進。

“到2027年，129項試點任務(wù)全面實施，陸海新通道基金、數(shù)字人民幣試點等7項重點任務(wù)形成具有重慶辨識度的成果。”該負責人表示，重慶計劃引進一批重點領(lǐng)域投資項目，培育30個以上標志性項目，基本建成內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。（姚於）

分享讓更多人看到