產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的必然趨勢，體現(xiàn)著地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工深化與資源配置優(yōu)化的內(nèi)在邏輯。

近年來，國家多次強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”。2024年，國家相關(guān)文件進(jìn)一步要求推動(dòng)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由東向西、由中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的窗口已經(jīng)打開。

如何搶抓先機(jī)？重慶以行動(dòng)作答：堅(jiān)持以“國家所需、重慶所能、未來所向”為導(dǎo)向，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，開展產(chǎn)業(yè)鏈對接與引進(jìn)，化“被動(dòng)承接”為“主動(dòng)布局”。

一支支由精兵強(qiáng)將組建的團(tuán)隊(duì)南下北上，東進(jìn)西出，從京津冀、粵港澳大灣區(qū)到進(jìn)博會(huì)現(xiàn)場，從東南亞到歐洲，一次次精準(zhǔn)對接見證著重慶搏擊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮的奮進(jìn)姿態(tài)。市經(jīng)濟(jì)信息委數(shù)據(jù)顯示，從2023年至今年三季度，重慶共承接制造業(yè)項(xiàng)目2917個(gè)，正式合同額1.58萬億元。

新格局：從“單打獨(dú)斗”到“形成合力”

11月初的北京，一場重慶與京津冀的產(chǎn)業(yè)對接會(huì)現(xiàn)場氣氛熱烈，18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，總投資額達(dá)239.5億元。

這樣的場景，已成為重慶主動(dòng)“走出去”對接產(chǎn)業(yè)的常態(tài)。2023年，一場深刻的變革在重慶全面展開，徹底改變了以往承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中“單打獨(dú)斗”的舊有格局。

與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，重慶過去存在招商力量薄弱、專業(yè)性不足等明顯短板。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重慶多個(gè)區(qū)縣紛紛組建起專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。這些團(tuán)隊(duì)如同“偵察兵”被派往北京、上海、浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)高地，又像“先遣隊(duì)”一樣組成小分隊(duì)精準(zhǔn)開展工作。

以榮昌為例，該區(qū)組建百人團(tuán)隊(duì)，分成13支小分隊(duì)，包括智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、新材料及新能源等9個(gè)產(chǎn)業(yè)專班和長三角、粵港澳、閩臺、京津冀魯豫4個(gè)駐外招商組，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局開展精準(zhǔn)對接。

在機(jī)制創(chuàng)新方面，重慶建立了“駐外辦事處搭臺、區(qū)縣唱戲”的協(xié)同作戰(zhàn)模式。例如，在重慶與京津冀的產(chǎn)業(yè)對接中，重慶駐京辦圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“四鏈融合”精準(zhǔn)發(fā)力，累計(jì)組織區(qū)縣產(chǎn)業(yè)對接團(tuán)隊(duì)拜訪部委、企業(yè)及科研院所94家，成功推薦236家企業(yè)赴渝實(shí)地考察，其中50余家已達(dá)成合作意向或?qū)崿F(xiàn)落地。

與此同時(shí)，重慶通過持續(xù)優(yōu)化投資決策等機(jī)制，構(gòu)建“世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“萬企重慶行”“投行投重慶”等產(chǎn)業(yè)對接品牌矩陣，全市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)規(guī)模與質(zhì)量同步提升。

新打法：從“廣撒網(wǎng)”到“精耕作”

產(chǎn)業(yè)對接力量的增強(qiáng)，為重慶實(shí)施精準(zhǔn)承接戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市經(jīng)濟(jì)信息委數(shù)據(jù)顯示，近年來承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中，近七成投資集中在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能裝備及智能制造、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。

為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)承接，重慶繪制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)、總部機(jī)構(gòu)、潛在獨(dú)角獸及專精特新企業(yè)，形成精準(zhǔn)的引接目標(biāo)清單。其中，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展正是這一新打法的生動(dòng)實(shí)踐。

針對以往汽車產(chǎn)業(yè)“缺芯少電”的短板，璧山區(qū)產(chǎn)業(yè)對接團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)聚焦電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開攻堅(jiān)，成功承接山東金帝精密機(jī)械項(xiàng)目，投資15億元建設(shè)新能源汽車電機(jī)定轉(zhuǎn)子制造項(xiàng)目，有效填補(bǔ)了電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈空白。

涪陵區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚青山瑞浦、贛鋒鋰電、吉利科技三大動(dòng)力電池龍頭企業(yè)，并帶動(dòng)卡淶科技、聯(lián)洋新材料等上下游配套企業(yè)落戶。項(xiàng)目全部建成后，該區(qū)動(dòng)力電池年產(chǎn)能將達(dá)72GWh，有望成為重慶最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。

合川區(qū)聚焦電制動(dòng)系統(tǒng)、輕量化材料等五大重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)對接，致力于打造集研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

兩江新區(qū)以賽力斯超級工廠為核心，精準(zhǔn)對接其核心供應(yīng)鏈企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)暉汽車、夸特、萊斯德等一批關(guān)鍵零部件項(xiàng)目相繼落地。

通過這種鏈?zhǔn)揭M(jìn)模式，重慶成功實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一家、帶動(dòng)一串”的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，重慶已構(gòu)建起以長安汽車、賽力斯為龍頭，上汽、東風(fēng)等知名整車企業(yè)為骨干，比亞迪電池、寧德時(shí)代等上千家配套企業(yè)為支撐的完整汽車產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車三大系統(tǒng)、十二大總成、五十六類部件的全覆蓋和集群化發(fā)展。

新成效：從“點(diǎn)上開花”到“面上成勢”

在新的產(chǎn)業(yè)承接戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)推動(dòng)下，重慶的產(chǎn)業(yè)承接正從單一項(xiàng)目引進(jìn)向全鏈條、集群化方向躍升，形成了“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的乘數(shù)效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善。重慶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，不僅注重項(xiàng)目數(shù)量，更看重產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，重慶已構(gòu)建起從電池材料、電芯制造到整車組裝，再到后市場服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。涪陵區(qū)依托青山瑞浦、贛鋒鋰電等龍頭企業(yè)，正在打造從正負(fù)極材料到電池回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。寧德時(shí)代、延鋒、文燦等世界級高端供應(yīng)鏈企業(yè)均以“廠中廠”模式入駐賽力斯超級工廠，實(shí)現(xiàn)本地化同步生產(chǎn)和供應(yīng)。

集成電路產(chǎn)業(yè)的崛起更是重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式創(chuàng)新的縮影。西部（重慶）科學(xué)城瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，集聚華潤微電子、聯(lián)合微電子中心等20余家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建起從6英寸、8英寸到12英寸全規(guī)格，“芯片設(shè)計(jì)—晶圓制造—封裝測試—原材料配套”全產(chǎn)業(yè)鏈體系。今年6月，奧松半導(dǎo)體8英寸MEMS特色芯片IDM產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)；9月，總投資145億元的集成電路特色工藝線開工建設(shè)，未來將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游千億產(chǎn)值聚集。

開放格局縱深推進(jìn)。重慶充分發(fā)揮國際物流通道優(yōu)勢，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與融入全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。通過中歐班列、西部陸海新通道，重慶引進(jìn)的企業(yè)能夠快速對接國際市場，實(shí)現(xiàn)了“立足重慶、輻射全球”的戰(zhàn)略布局。這種“通道+產(chǎn)業(yè)”的模式，成為重慶吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的獨(dú)特競爭力——既能承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又能將西部內(nèi)陸的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，還能鏈接共建“一帶一路”國家的市場與資源，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“承轉(zhuǎn)站”和“集散地”。

跨越山海，合作共贏。重慶正以主動(dòng)的姿態(tài)、專業(yè)的隊(duì)伍、精準(zhǔn)的打法，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。隨著一批批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的落地生根，重慶正在萬億級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中搏擊前行，以“走出去”的堅(jiān)定步伐，書寫著從內(nèi)陸腹地向開放高地躍升的生動(dòng)實(shí)踐，以“引進(jìn)來”的豐碩成果，詮釋著在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。（新重慶-重慶日報(bào)記者 佘振芳）

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