“子女在外面打工，心里最放不下的就是他們了。沒想到，鄉(xiāng)里這個‘千里眼’系統(tǒng)比我先發(fā)現(xiàn)了家里的難處。”談起今年家里的變故，重慶市城口縣沿河鄉(xiāng)文豐村村民何大叔連稱“沒想到”。他女兒外地務(wù)工期間，突發(fā)重病，高昂的醫(yī)療支出讓這個家庭瞬間感到了壓力。

壓力并未持續(xù)太久。沿河鄉(xiāng)“141”基層智治平臺很快發(fā)出預(yù)警任務(wù)，顯示該戶醫(yī)療自付費用觸發(fā)了監(jiān)測線。村上網(wǎng)格員隨即上門核查，鄉(xiāng)里迅速啟動幫扶程序，一系列組合拳精準(zhǔn)到位：臨時救助、“一事一議”特殊醫(yī)療救助、村內(nèi)公益性崗位安置、子女務(wù)工“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”補貼接續(xù)發(fā)放?！熬拖裨缇驮O(shè)計好的程序，一步接一步，幫扶直接送到了心坎上?！标惔笫宓钠拮痈锌?。

陳大叔一家的經(jīng)歷，是沿河鄉(xiāng)運用數(shù)字化手段賦能防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的一個縮影。近年來，該鄉(xiāng)積極探索以“141”智慧平臺為中樞、線上線下協(xié)同的精準(zhǔn)防貧新路徑，讓監(jiān)測更敏銳、干預(yù)更及時、幫扶更到位，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

防返貧，關(guān)鍵在早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。過去主要依靠干部走訪摸排，難免存在信息滯后、盲區(qū)。如今，在沿河鄉(xiāng)，“141”基層自治平臺正扮演著“中樞大腦”的角色。

“過去，對哪些人需要重點跟進、哪些無需額外關(guān)注這一問題，我們常常依據(jù)經(jīng)驗來處理，心中難免缺乏底氣。挨家挨戶地摸排登記，不僅耗費時間，信息還更新不及時。現(xiàn)在好了，借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩選，對于需要重點關(guān)注的住戶，我按時走訪一趟即可，再也不會出現(xiàn)思維混亂的狀況。”文豐村劉支書深有感觸地表示。

隨著“141”基層智治平臺的應(yīng)用，沿河鄉(xiāng)依托“網(wǎng)格員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”重點人員包聯(lián)機制，徹底扭轉(zhuǎn)以往“信息分散、跟進困難”的不利局面。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常走訪，實時收集重點人員的家庭收入、生活需求等情況，對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則全程對接，對信息逐一梳理、核實?，F(xiàn)沿河鄉(xiāng)共有1172戶重點關(guān)注人員，累計開展走訪36257人次，干部再不用拿著零散的登記表到處比對，只需通過大屏實時掌握最新動態(tài)，針對重點人員的需求精準(zhǔn)對接幫扶政策，真正實現(xiàn)了“精準(zhǔn)識貧、動態(tài)防貧”，也讓數(shù)據(jù)成為基層治理“源頭活水”。

“這意味著我們的工作模式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。”一位駐村干部深有體會，“過去是我們下去問‘誰困難’，現(xiàn)在是系統(tǒng)告訴我們‘哪家可能遇到了困難’，我們帶著線索去核實，目標(biāo)更明確，效率也大大提高。”

數(shù)字預(yù)警吹響“前哨”，線下網(wǎng)格隨即啟動響應(yīng)。沿河鄉(xiāng)將“141”平臺與“鄉(xiāng)－村－網(wǎng)格”三級網(wǎng)格體系深度融合，確保每條預(yù)警信息都能“秒級”直達(dá)對應(yīng)的網(wǎng)格員。

“收到預(yù)警提示，我們必須24小時內(nèi)上門核查?！币晃淮寮壘W(wǎng)格員一邊展示手機上的APP，一邊介紹，“通過APP，我們可以現(xiàn)場上傳佐證圖片，聯(lián)系村里工作人員進行收入核定，并對風(fēng)險等級進行初步判定。鄉(xiāng)級工作人員根據(jù)初步判定情況提交黨委會確定是否將其納入監(jiān)測戶名單，并提供可匹配的幫扶政策清單，從預(yù)警到幫扶不超過15天?！?/p>

據(jù)此，沿河鄉(xiāng)啟動“一戶一策”的精準(zhǔn)幫扶。對于因病、因災(zāi)的突發(fā)困難戶，重點強化醫(yī)療保障、臨時救助、災(zāi)害保險等政策性兜底；對于有勞動能力但失業(yè)或產(chǎn)業(yè)受損的監(jiān)測戶，則通過技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)幫扶等措施，增強其內(nèi)生發(fā)展動力。截至目前，全鄉(xiāng)已通過該閉環(huán)機制，為41戶監(jiān)測對象精準(zhǔn)落實各類幫扶措施260余項，有效化解了返貧風(fēng)險。

在沿河鄉(xiāng)的實踐中，“141”平臺不僅是一個風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，更是一個幫扶管理的跟蹤器。從風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、方案制定到成效評估，整個過程在平臺上一目了然，形成了可追溯、可評價的完整責(zé)任鏈條。目前，全鄉(xiāng)已有21戶監(jiān)測對象通過精準(zhǔn)幫扶，穩(wěn)定消除了返貧風(fēng)險。（劉洛冰）

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