近年來，重慶西永綜合保稅區(qū)和兩路果園港綜合保稅區(qū)依托重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心優(yōu)勢，跨境貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、業(yè)態(tài)模式加速創(chuàng)新，成為內(nèi)陸開放高地建設(shè)的有力支撐。

但跨境貿(mào)易有著環(huán)節(jié)多、鏈條長、規(guī)則復(fù)雜等顯著特征，對營商環(huán)境和政策適配性要求高。面對區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境業(yè)務(wù)涉稅疑難多等特點(diǎn)，重慶市稅務(wù)局保稅區(qū)稅務(wù)分局（以下簡稱：保稅分局）在今年7月推出“征納互動直聯(lián)+涉外專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”舉措，通過直聯(lián)企業(yè)、快速響應(yīng)、專業(yè)解答、精準(zhǔn)輔導(dǎo)等方式，為轄區(qū)內(nèi)跨境貿(mào)易經(jīng)營主體提供專業(yè)化、精細(xì)化、便捷化的全生命周期管理服務(wù)，高效解決跨境貿(mào)易涉稅難題。

圖為保稅分局“征納互動”坐席和涉外專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員為企業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化政策解答。重慶市稅務(wù)局保稅區(qū)稅務(wù)分局供圖

綜保區(qū)是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，有一些特殊適用的稅收政策?！罢哒胰恕焙眠^“人找政策”。保稅分局通過“征納互動”渠道強(qiáng)化精準(zhǔn)推送，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)特征和稅收數(shù)據(jù)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)簽化管理，精準(zhǔn)識別出新入駐綜合保稅區(qū)企業(yè)、近兩年內(nèi)辦理過對外支付備案企業(yè)以及新辦出口退（免）稅備案企業(yè)等重點(diǎn)服務(wù)對象。今年以來分3批次為2073戶次企業(yè)推送相關(guān)事宜的政策匯編，提高涉稅政策獲知的精準(zhǔn)度。

在精準(zhǔn)推送外，保稅分局提升“征納互動”的專業(yè)能力和效應(yīng)效率。之前的“征納互動”坐席都是一線人員，遇到復(fù)雜跨境涉稅問題，無法當(dāng)場準(zhǔn)確回復(fù)，需要制作問題流轉(zhuǎn)單，流轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)科室，科室提供準(zhǔn)確答復(fù)后，坐席再按照收回的流轉(zhuǎn)單進(jìn)行回復(fù)。整個流程周期長、靈活性不足，如果回復(fù)時咨詢者追問相關(guān)問題，坐席也可能無法回答。

為此，保稅分局推出“征納互動直聯(lián)+涉外專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”舉措——組建以業(yè)務(wù)科室骨干為主的涉外專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，“征納互動”坐席遇到復(fù)雜跨境涉稅問題時，可以直接聯(lián)通專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員，由后者直接實(shí)時回答咨詢者疑問，提升解決問題效率。

瑞航（重慶）航空發(fā)動機(jī)維修有限公司（以下簡稱“瑞航重慶公司”）是一家專業(yè)從事航空發(fā)動機(jī)維修的企業(yè)，于2024年10月落地重慶西永綜合保稅區(qū)。今年4月，該公司維修基地項(xiàng)目一期工程投用，填補(bǔ)了重慶在民用航空發(fā)動機(jī)維修領(lǐng)域的空白，標(biāo)志著重慶正式成為全國第七個具備全鏈條民航發(fā)動機(jī)完整維修能力的城市。

瑞航重慶公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳雷從“征納互動”渠道提出訴求：“我們外購零部件用于飛機(jī)發(fā)動機(jī)維修，如果不申請綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，該維修業(yè)務(wù)能否享受免稅政策？這直接影響到我們的成本核算?！?/p>

保稅分局“征納互動”坐席立即通過直聯(lián)響應(yīng)機(jī)制，由負(fù)責(zé)出口退稅的稅源二科業(yè)務(wù)骨干劉麗娜向該公司發(fā)起互動邀請，在線為企業(yè)進(jìn)行政策詳解：“如果企業(yè)不申請綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》要求，特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為境外的單位或個人提供加工修理修配勞務(wù)，適用增值稅免稅政策。”

最終，瑞航重慶公司根據(jù)主營業(yè)務(wù)情況，選擇適用綜保區(qū)現(xiàn)行企業(yè)政策，暫不申請綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年7月以來，保稅分局通過“征納互動”渠道響應(yīng)回復(fù)咨詢和解決涉稅問題6889戶次，其中直聯(lián)互動86戶次?？缇迟Q(mào)易涉稅訴求處理時間同比下降30%，納稅人滿意度同比提升9.84%。

圖為保稅分局涉外專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)“面對面”為轄區(qū)企業(yè)辦稅人員講解對外支付備案和非居民企業(yè)所得稅扣繳申報(bào)流程。重慶市稅務(wù)局保稅區(qū)稅務(wù)分局供圖

今年8月，保稅分局“征納互動”坐席收到重慶賽力斯海外電動車有限公司對海外擬投資地稅收政策和征管制度的咨詢問題。涉外專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)全面了解企業(yè)信息和具體需求后，及時上門服務(wù)，為企業(yè)送上了覆蓋42個國家（地區(qū)）的投資稅收指南和出口退稅政策匯編，面對面講解輔導(dǎo)，幫助該公司熟悉國際稅務(wù)規(guī)則，為其跨國投資和跨境貿(mào)易決策提供涉稅支持。

截至8月底，保稅分局通過新機(jī)制開展跨境經(jīng)營主體“稅企面對面”精準(zhǔn)輔導(dǎo)57戶次，高效響應(yīng)企業(yè)“急難愁盼”問題，助力轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（莢天宇）

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