“以前巷子黑黢黢的，不敢走夜路，現(xiàn)在安了路燈，大晚上都亮堂得很，安全多了?！?月中旬，桂溪街道西街社區(qū)居民張國波飯后散步時如是說。這一變化的背后，正是墊江縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大監(jiān)督、縣政府實施民生實事項目的生動寫照。

2025年初，墊江縣十八屆人大五次會議上，全體人大代表票決產(chǎn)生了包括寄宿制學(xué)校空調(diào)安裝、城區(qū)簡易過渡農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)等在內(nèi)的8個民生實事項目。為讓“紙上藍(lán)圖”變?yōu)椤懊裆鷮嵕啊?，縣人大常委會迅速行動，于2月審議通過《關(guān)于開展2025年度民生實事項目監(jiān)督工作方案》，由縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建8個專項監(jiān)督小組，聯(lián)動各級人大代表，開啟“一對一”全程跟蹤監(jiān)督模式。

澄溪鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督打漁溪河大橋施工。墊江縣融媒體中心供圖 第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)

精準(zhǔn)監(jiān)督：從“紙上計劃”到“實地推進(jìn)”

“牡丹城市場的公共廁所建設(shè)進(jìn)度如何？第三方審計何時能完成？”7月上旬，縣人大財經(jīng)委監(jiān)督小組來到牡丹城市場項目現(xiàn)場，向施工單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問。這是監(jiān)督小組第三次實地督查該項目。

監(jiān)督工作從2月底啟動，各小組率先與項目牽頭部門對接，摸清8個項目的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度難點。針對城區(qū)簡易過渡農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)這一群眾關(guān)注度高的項目，監(jiān)督小組建立“周跟蹤、月調(diào)度”機制，通過實地查看青山安置點市場的攤位規(guī)劃、名典閣農(nóng)貨市場的活禽交易區(qū)建設(shè)等情況，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決場地沉降修復(fù)、公共廁所用地協(xié)調(diào)等問題。

截至目前，該項目下的青山安置點便民市場已完成地面硬化、監(jiān)控安裝等設(shè)施建設(shè)，正推進(jìn)商戶進(jìn)駐；名典閣農(nóng)貨市場（含活禽交易區(qū)）施工隊已進(jìn)場，公共廁所已完成平面圖設(shè)計，其雞鴨交易區(qū)已建成投用；春花安置點農(nóng)副市場室內(nèi)鋪裝及攤區(qū)飾面貼磚已完成，道閘、安防安裝完成；牡丹城農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施已完成，街道正完善配套設(shè)施。

在農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項目中，縣人大城環(huán)委監(jiān)督小組更是主動靠前。上半年，小組開展專題調(diào)研4次，組織代表現(xiàn)場視察八一水庫、東風(fēng)水庫等18個水源地，提出“加快隔離防護(hù)網(wǎng)安裝”“同步推進(jìn)監(jiān)測設(shè)備調(diào)試”等6條建議。如今，18個水源地已安裝規(guī)范化建設(shè)各類標(biāo)志牌58塊，隔離防護(hù)網(wǎng)3500米，新建生態(tài)濕地9000平方米，農(nóng)田植草溝3000米，礫間接觸氧化區(qū)3700平方米，植物修復(fù)56000平方米，多功能浮島1200平方米，進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。

各專項監(jiān)督小組以問題為導(dǎo)向，通過高頻次實地督查、針對性建議交辦，推動8個民生實事項目從“紙上計劃”加速邁向“實地實景”，形成了問題早發(fā)現(xiàn)、難題快破解的監(jiān)督實效，為項目高質(zhì)量推進(jìn)筑牢了保障。

桂陽街道民警為西湖小學(xué)的學(xué)生講解交通安全。墊江縣融媒體中心供圖 第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)

問需于民：讓“民生清單”對接“群眾心愿”

“老人家，小巷的路燈安裝了亮不亮？晚上出門方便嗎？”在桂溪街道，縣人大常委會副主任卓小波帶著監(jiān)督小組走訪居民，收集對城鄉(xiāng)照明工程項目的意見。這是監(jiān)督工作中“收集群眾意見”環(huán)節(jié)的常態(tài)場景。

為確保民生實事真正貼合民意，各監(jiān)督小組充分發(fā)揮人大代表來自基層的優(yōu)勢，通過代表接訪、選民走訪、座談會等方式，架起“群眾—代表—政府”的溝通橋梁。

以“城鄉(xiāng)照明工程項目”為例，縣人大常委會組織代表與相關(guān)部門對桂溪、桂陽街道21個社區(qū)開展“拉網(wǎng)式”排查，記錄群眾對路燈安裝的具體需求，最終形成1059盞路燈“安裝清單”；針對三溪鎮(zhèn)江嶺村、坪山鎮(zhèn)回龍社區(qū)等群眾反映強烈的夜間出行難問題，推動1000盞太陽能路燈在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝到位。如今，亮起來的不僅是路燈，更是群眾的夜間安全感——孩子們在燈下嬉戲，老人們圍坐閑談，寂靜的夜晚變得熱鬧而有活力。

這種緊貼群眾需求的監(jiān)督方式，同樣體現(xiàn)在其他項目中。在未成年人健康保護(hù)行動里，代表們走訪社區(qū)時，聚焦家長對家庭教育指導(dǎo)的迫切需求，密切關(guān)注家庭教育指導(dǎo)中心、示范型社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，推動相關(guān)部門加速完成改造設(shè)計方案，同步開展“家庭教育講座”9場，惠及900余個家庭；在特殊困難老人關(guān)愛服務(wù)工作中，代表們深入調(diào)研適老化改造推進(jìn)情況，積極推動優(yōu)化改造對象綜合評估機制，提升改造的針對性與適用性，目前已完成220戶適老化改造 。

正是這種“群眾點單、代表接單、政府辦單”的良性互動，讓民生實事項目真正接上了“地氣”、暖到了“民心”，實現(xiàn)了“民生清單”與“群眾心愿”的精準(zhǔn)對接。

桂陽街道十路村鄉(xiāng)村公路。墊江縣融媒體中心供圖 第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)

閉環(huán)管理：用“全程跟蹤”確?！皩嵤罗k實”

“項目進(jìn)度是否達(dá)標(biāo)？群眾滿意度如何？”這是監(jiān)督小組每次督查必問的問題。為避免“重建設(shè)、輕實效”，縣人大常委會構(gòu)建了“監(jiān)督—反饋—整改—測評”的閉環(huán)機制。

按照監(jiān)督方案，3月至12月的集中監(jiān)督階段，各小組既聽部門匯報，更查實際成效。在城東片區(qū)燃?xì)夤艿览匣赂脑祉椖恐?，因項目涉及用戶管道?fù)雜導(dǎo)致勘察設(shè)計量大、國有企業(yè)分包招標(biāo)流程繁瑣、外地中標(biāo)單位開工準(zhǔn)備不足等原因，6月未全面開工。監(jiān)督小組到相關(guān)部門召開項目建設(shè)督辦會后，目前項目已進(jìn)入施工階段，計劃年底前完成全部改造任務(wù)。

更值得一提的是，監(jiān)督機制貫穿項目全周期：年中人代會上將聽取縣政府關(guān)于項目推進(jìn)情況的報告；2026年初，縣人代會將對8個民生實事項目開展?jié)M意度測評，測評結(jié)果將作為評價政府工作的重要依據(jù)。

“這既是壓力，更是動力?！笨h人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過全過程監(jiān)督，要讓每一分民生投入都花在刀刃上，讓每一個項目都成為群眾看得見、摸得著的“民心工程”。

截至目前，8個民生實事項目中，未成年人健康保護(hù)行動、特殊困難老人關(guān)愛服務(wù)行動、城區(qū)簡易過渡農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項目、“四好農(nóng)村路”建設(shè)及危橋整治項目、城鄉(xiāng)照明工程等6個項目進(jìn)度序時推進(jìn)，寄宿制學(xué)?？照{(diào)安裝、城東片區(qū)燃?xì)夤艿览匣赂脑祉椖空凑{(diào)整后計劃推進(jìn)。

從票決項目清單到跟蹤監(jiān)督落地，從收集群眾意見到滿意度測評，墊江縣人大以全過程人民民主的生動實踐，推動民生實事從“紙上承諾”變?yōu)椤叭罕姼ｌ怼薄Ｒ环鷳B(tài)美、經(jīng)濟強、百姓富現(xiàn)代化新墊江畫卷，正在一件件民生實事的落地中徐徐展開。（通訊員 鄭雯瑾）

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