6月11日，陸海新通道國際合作論壇暨中新金融峰會將在新加坡舉行。

本屆峰會，既是中新金融合作的一個新起點，也是展示中新金融合作成就的一個新平臺。

2025年是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施10周年。數(shù)據(jù)顯示，10年來，中新雙方推出金融開放創(chuàng)新政策74項、落地重點項目52個，形成金融創(chuàng)新案例35項，互設標志性金融機構(gòu)21家，中新金融合作取得顯著成效。

借力中新金融合作，重慶積極創(chuàng)新探索，多項金融政策創(chuàng)新在中西部領先，推動中國西部地區(qū)與東盟國家金融領域互動頻度、輻射廣度、影響深度不斷拓展，為重慶建設內(nèi)陸開放高地注入了新動能。

加快建設內(nèi)陸開放高地，提升金融制度型開放水平

時間回到一年前。2024年5月底，中新（重慶）金融合作交流座談會在新加坡召開。會上，重慶市政府與新加坡金管局圍繞中新金融市場互聯(lián)互通、中新跨境電商金融服務、中新金融支持“渝企出?！钡茸h題，達成重要共識。中新雙方金融機構(gòu)簽署了10個重點項目。

這是在中新金融合作機制下一次頗具成效的對話，開啟了重慶與新加坡兩地金融市場互聯(lián)互通新篇章。

自中新互聯(lián)互通項目2015年11月啟動以來，中新雙方建立了較為完善的總理級、部委級、省市級三級合作機制。其中在金融領域，建立了陸海新通道金融服務聯(lián)合體同業(yè)協(xié)同機制、中新金融專家顧問團機制、中新金融峰會合作對話機制等系列合作機制。

新加坡金管局與重慶市金融監(jiān)管局簽署了深化中新金融合作備忘錄，探索創(chuàng)新中新金融監(jiān)管合作模式。這也是中新互聯(lián)互通項目下，首個以中國省級金融監(jiān)管部門與國外中央監(jiān)管部門作為協(xié)議主體的合作備忘錄。

合作機制的建立暢通了中新金融合作渠道。借此，中新雙方共推金融開放創(chuàng)新政策，并在相關政策配套體系保障下得到有效實施。

重慶還借助中新金融合作的契機，大力推動自貿(mào)試驗區(qū)金融改革、服務業(yè)擴大開放綜合試點金融創(chuàng)新等工作。

2016年，重慶獲批開展外債規(guī)模切塊管理改革試點，大大簡化了企業(yè)發(fā)行外債的備案登記流程，縮短了備案登記時間，提高了全市跨境融資的便利化水平。得益于此，同年8月，重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限責任公司在新加坡成功發(fā)行5億美元債券。

2020年7月，重慶獲批率先在中西部啟動貿(mào)易外匯收支便利化試點，允許符合條件的優(yōu)質(zhì)銀行、企業(yè)在辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務時優(yōu)化單證審核、簡化業(yè)務流程。由此，大幅度提高了企業(yè)跨境收付款效率，有效節(jié)省了企業(yè)“腳底成本”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年5月末，中新雙方推出了金融開放創(chuàng)新政策74項，涉及跨境投融資、跨境結(jié)算、保險合作和機構(gòu)互設等領域。人民幣基金對外投資、銀行跨境融資擔保、外債規(guī)模切塊管理等多項政策創(chuàng)新，在中西部地區(qū)率先取得突破。

“從加快建設西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略來看，中西部地區(qū)需要一個重要的金融開放創(chuàng)新陣地；從加快建設內(nèi)陸開放高地的角度而言，重慶需要通過金融創(chuàng)新來進一步激發(fā)金融服務實體經(jīng)濟的活力。而中新互聯(lián)互通項目，正好給了重慶探索金融開放創(chuàng)新、打造開放型政策高地的大好機會?！笔形鹑谵k分管日常工作的副主任周和華說，重慶多項金融政策創(chuàng)新在中西部領先，發(fā)揮了金融創(chuàng)新的示范效應。

打造中新金融合作樣板，落地重點項目52個

6月3日，中新互聯(lián)互通項目聯(lián)合實施委員會第十次會議在重慶召開，23個中新合作項目集中簽約。

這些項目，涉及交通物流、金融服務、信息通信等多個領域，簽約總金額約2.4億美元。其中在金融領域，毅德新加坡資產(chǎn)管理有限公司擬攜手工商銀行重慶市分行，通過QFII（合格境外機構(gòu)投資者）引入境外資金投資中國境內(nèi)證券市場，并實現(xiàn)跨境金融互聯(lián)互通，服務金融市場雙向開放。

回溯既往，中新金融合作項目不斷落地，不斷開花結(jié)果。

2016年7月，中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金在渝正式投入運營。該基金由中國和新加坡雙方共同出資設立，引入社會資本共同參與，總規(guī)模達到1000億元，致力于服務中新互聯(lián)互通項目等國家戰(zhàn)略部署。

2020年3月，建行重慶市分行聯(lián)動建行新加坡分行，為遠達環(huán)保綠色項目引入低成本融資資金3000萬元人民幣。這也是中新互聯(lián)互通項目下首筆跨境綠色貸款。

2023年4月，西部地區(qū)22家地方法人銀行、13家外資銀行在渝機構(gòu)等57家金融機構(gòu)，發(fā)起組建陸海新通道金融服務聯(lián)合體（以下簡稱金聯(lián)體），探索形成覆蓋陸海新通道沿線地區(qū)和國家全域的市場交易網(wǎng)絡和金融服務體系。截至目前，金聯(lián)體成員數(shù)量已增至78家。

2023年12月，渝中區(qū)，中新（重慶）國際金融數(shù)據(jù)港啟動建設，中新金融&科技產(chǎn)業(yè)園揭牌。

中新雙方還攜手在重慶打造中新金融科技合作示范區(qū)。近年來，示范區(qū)引進了“國字號”平臺——重慶國家金融科技認證中心，并率先在渝開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管、金融科技應用、金融科技標準創(chuàng)新試點。中新雙方期待將該示范區(qū)建設成為在中國西部領先、在亞洲具有競爭力的金融科技國際合作創(chuàng)新示范區(qū)。

“打造高起點、高水平、創(chuàng)新型的示范性重點項目，是中央對中新互聯(lián)互通項目的要求。中新互聯(lián)互通項目實施以來，重慶設立了金融服務專委會，與新方共同謀劃實施示范項目，取得顯著成效?！敝芎腿A介紹，截至目前，中新雙方已清單化推動落地金融領域重點項目52個，打造了一批中新金融合作示范樣板。

帶動西部與東盟國家互聯(lián)互通，進一步提升重慶金融影響力和輻射力

中新金融合作取得的成果，遠不止這些。

中新雙方機構(gòu)互設，也是一個明顯例子。

2016年8月，國內(nèi)首家新加坡獨資私募基金管理公司——重慶獅巖毅鳴股權(quán)投資基金管理有限公司在渝誕生，并與南岸區(qū)簽訂長期合作協(xié)議，共同組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金助推重慶現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，重慶推動新加坡企業(yè)合資或獨資在渝設立了20余家金融機構(gòu)，涉及基金、融資租賃、村鎮(zhèn)銀行等多個領域。

不僅如此，重慶還引進了南洋商業(yè)銀行（中國）有限公司重慶分行等多家外資銀行、保險機構(gòu)。截至目前，全市共有外資銀行分行17家，其中，東盟國家的銀行在渝設立了星展銀行重慶分行、華僑銀行重慶分行等5家分行，占在渝外資分行總量的近三分之一。

在東盟國家金融企業(yè)入渝發(fā)展的同時，重慶企業(yè)也積極“走出去”。比如，重慶第三方支付平臺公司——重慶易捷匯信息科技有限公司在新加坡設立了分支機構(gòu)，并在新加坡拿到金融牌照，成為中西部地區(qū)首家獲批新加坡金融牌照的企業(yè)。

重慶與包括新加坡在內(nèi)的東盟國家機構(gòu)互設，成效明顯。

在中新金融合作帶動下，重慶與新加坡等東盟國家在金融業(yè)務上的交流合作，也在逐步走向深入。

2020年11月，由中國工商銀行與中新兩地多家金融機構(gòu)合作推出的“日興資管-工行新加坡中國債券ETF”基金在新交所掛牌上市。工行新加坡分行成功投資重慶銀行發(fā)行的小型微型企業(yè)貸款專項金融債券，這也是西部地區(qū)首單通過“債券通”引入境外投資者參與認購的金融債券。

2022年9月，重慶銀行開展了2000萬新加坡元對在岸人民幣的自營遠期交易，平倉后成功實現(xiàn)盈利。此舉實現(xiàn)了該行在衍生品交易領域?qū)﹃懞Ｐ峦ǖ姥鼐€國家?guī)欧N“零的突破”，也是重慶地方法人銀行在此類交易中“零的突破”。

中新互聯(lián)互通項目實施10年來，重慶還打通了國際商業(yè)貸款、跨境融資擔保、跨境發(fā)債等中新跨境融資通道，幫助渝企實現(xiàn)跨境融資超230億美元；在新加坡發(fā)行債券38只、數(shù)量位列全國前三。同時，開展QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）、QFLP（合格境外有限合伙人）投資試點，打通跨境雙向投資通道。其中，毅德（重慶）私募股權(quán)基金成為全國首家獲得QDLP試點資格的新加坡企業(yè)。

重慶還深入推進跨境人民幣便利化試點，讓跨境人民幣業(yè)務持續(xù)增量擴面。2024年，全市跨境人民幣結(jié)算量達到近4000億元，同比增長37%，高于全國15個百分點。其中，與東盟國家發(fā)生人民幣跨境收付金額合計273億元，同比增長44%。

受益的不僅是重慶。數(shù)據(jù)顯示，10年來，通過中新金融合作，重慶輻射帶動廣西、四川、貴州、云南、陜西等11個西部省區(qū)實現(xiàn)赴新加坡融資超70億美元。

“中新金融合作帶動了重慶及整個西部省份與東盟國家的互聯(lián)互通，進一步提升了重慶金融業(yè)實力、影響力和輻射力?！敝芎腿A認為。

而已連續(xù)舉辦5屆的中新金融峰會，成為中國西部地區(qū)與東盟各國金融行業(yè)交流合作的重要國際品牌和平臺。通過中新金融峰會，重慶市金融監(jiān)管局與西部11省區(qū)及海南金融監(jiān)管部門達成中新項下金融合作協(xié)議；累計促成重點簽約項目313個，推動重點項目落地金額1733億元。（新重慶-重慶日報記者 黃光紅）

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