從“矛盾多發(fā)村”到“全國民主法治示范村”，從年發(fā)糾紛160余件降到10件以內(nèi)——云陽縣水口鎮(zhèn)老林村以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新打造“四治融合”基層治理新模式，依托“擱得平”調(diào)解工作室，蹚出了一條“自治聚力、法治護航、德治潤心、智治賦能”的善治新路，為新時代鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了鮮活樣本。

老林村因明清古寨群得名，歷史上“寨寨自治”的傳統(tǒng)曾導(dǎo)致治理碎片化。如今，這座千年古村以黨建統(tǒng)領(lǐng)“一根針”，織密了四治融合“一張網(wǎng)”。

老林村創(chuàng)新構(gòu)建 “自治聚力、法治護航、德治潤心、智治賦能” 治理體系：通過 “三會一約” 機制和四級議事制度，激發(fā)村民 “四自” 活力；組建 9 支普法小隊，培養(yǎng) 18 名 “法律明白人”，實現(xiàn) “辦事依法” 成共識；以 “三推一建” 樹立新風(fēng)，45 戶星級文明戶引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)蝶變；搭建智治平臺，歸集群眾訴求 780 余件，解決 662 件，讓 “數(shù)據(jù)跑路” 代替 “群眾跑腿”。

在老林村，有這樣一句話：“有事情，找‘老鄒’，半天就‘?dāng)R得平’”，說的就是鄒德平和云陽縣第一個全國社會治安綜合治理先進工作者——“擱得平”調(diào)解室。

“擱得平”調(diào)解室通過建立“理論+案例+實戰(zhàn)”三維培養(yǎng)機制，推動治理智慧代際傳遞；8名年輕干部在跟學(xué)實踐中，掌握“土方子治疑難癥”實戰(zhàn)本領(lǐng)；鄒德平提出的“精準(zhǔn)控溫”工作哲學(xué)，強調(diào)群眾工作需兼顧耐心與技巧，既要以“文火慢燉”的姿態(tài)傾聽訴求，又要用“數(shù)字預(yù)警”技術(shù)提升響應(yīng)速度。這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的治理模式催生出“線上智能分析+線下多元調(diào)解”智治鏈條。

老林村的實踐證明，基層治理既要傳承“寨子文化”中的自治智慧，更需注入黨建引領(lǐng)數(shù)字賦能的時代基因。如今，“四治融合”的種子已在這片土地生根發(fā)芽，正為“一地一標(biāo)三區(qū)兩城”現(xiàn)代化新云陽建設(shè)注入澎湃動能。（李研妍）

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