近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速，跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)作已成為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。銅梁區(qū)司法局積極響應(yīng)企業(yè)訴求，聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委于今年正式印發(fā)《銅梁區(qū)異地行政執(zhí)法協(xié)作機制（試行）》，同時配套上線“入企排隊預(yù)約服務(wù)”應(yīng)用場景，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法協(xié)作服務(wù)，為異地執(zhí)法協(xié)作開辟了規(guī)范化、精準化的新路徑。

為破解異地執(zhí)法協(xié)作難題，銅梁區(qū)司法局創(chuàng)新推出三大核心機制，構(gòu)建起異地行政執(zhí)法的“銅梁模式”。

“雙陪同機制”確保執(zhí)法全程透明規(guī)范，異地執(zhí)法單位進入銅梁轄區(qū)開展涉企執(zhí)法時，對口執(zhí)法單位和屬地行業(yè)主管部門各派一名分管領(lǐng)導(dǎo)全程陪同，負責協(xié)調(diào)溝通、政策解釋及企業(yè)后續(xù)影響處理等工作。若陪同人員發(fā)現(xiàn)異地執(zhí)法存在違規(guī)行為，需在24小時內(nèi)書面反饋至區(qū)司法局，由司法局牽頭協(xié)調(diào)處理。執(zhí)法結(jié)束后，陪同執(zhí)法單位與屬地行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)企業(yè)通過“渝快辦”平臺完成協(xié)作執(zhí)法效能評價，形成閉環(huán)管理，保障企業(yè)訴求得到及時回應(yīng)。

“多跨協(xié)同機制”打破部門間信息壁壘，各執(zhí)法單位接到異地來銅執(zhí)法協(xié)作申請后，借助“愉快政”數(shù)字化城市運行和治理中心發(fā)起事件，附上本單位聯(lián)系人及電話，區(qū)級治理中心迅速向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門交辦同步協(xié)作事項，共同參與協(xié)作執(zhí)法。同時，企業(yè)也可依托“渝快辦”平臺實時向區(qū)級治理中心報告未經(jīng)區(qū)級執(zhí)法單位陪同的異地執(zhí)法主體信息及訴求建議，區(qū)級治理中心立即交辦對應(yīng)單位，由區(qū)級執(zhí)法單位牽頭，所屬行業(yè)主管部門配合開展協(xié)作執(zhí)法工作，實現(xiàn)執(zhí)法信息的快速流通與共享。

“監(jiān)督考核機制”以企業(yè)評價為導(dǎo)向，通過“渝快辦”平臺實現(xiàn)對執(zhí)法協(xié)作效能的線上評價，涵蓋響應(yīng)速度、“雙陪同”工作等滿意度指標，確保案件得到閉環(huán)管理，倒逼執(zhí)法單位提升服務(wù)質(zhì)量與效率，讓企業(yè)真正成為執(zhí)法協(xié)作的受益者。

同時，銅梁區(qū)全新上線的“入企排隊·預(yù)約服務(wù)”系統(tǒng)為企業(yè)帶來了全新體驗。該系統(tǒng)集成了全區(qū)各執(zhí)法單位的執(zhí)法計劃與任務(wù)安排，企業(yè)可通過該系統(tǒng)查看涉及自身的執(zhí)法項目檢查，并根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況進行排隊預(yù)約。自系統(tǒng)上線以來，已有31個涉企部門、600余家企業(yè)參與試點，檢查頻次下降50%，檢查平均時長壓縮至1.5小時，企業(yè)接待時間縮減67%，企業(yè)滿意度達 98%。

自異地行政執(zhí)法協(xié)作機制及“入企排隊預(yù)約服務(wù)”系統(tǒng)試行以來，銅梁區(qū)內(nèi)企業(yè)切實感受到了新機制帶來的積極變化。例如，轄區(qū)兩家企業(yè)在面臨外地協(xié)查時，得益于新機制，得到了從食品標準、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品屬性等多維度的專業(yè)指導(dǎo)，最終被認定不存在違法行為，企業(yè)合法生產(chǎn)權(quán)益得到有力保護。

銅梁區(qū)司法局相關(guān)負責人表示，未來，將持續(xù)優(yōu)化異地行政執(zhí)法協(xié)作機制，強化執(zhí)法單位與行業(yè)主管部門的協(xié)作配合，同時將該機制與“入企排隊·預(yù)約服務(wù)”進一步有機結(jié)合，提升執(zhí)法協(xié)作效率與質(zhì)量，為銅梁區(qū)打造法治化、規(guī)范化、便利化的營商環(huán)境提供堅實保障，助力銅梁區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，讓法治成為銅梁區(qū)營商環(huán)境的最亮底色。（郝磊）

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