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市政協(xié)圍繞“筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,加快美麗重慶建設(shè)”專題協(xié)商先后開(kāi)展數(shù)十次調(diào)研,召開(kāi)幾十場(chǎng)座談會(huì)——

44條建議意見(jiàn)助推美麗重慶建設(shè)再提速

2024年06月28日07:26 | 來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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“2023年,全市91座城市污水處理廠中運(yùn)行負(fù)荷率超100%的占比28.6%。其中8家長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行。”

“調(diào)研發(fā)現(xiàn),渝東北農(nóng)村污染涉及面廣、黑臭水體多、治理任務(wù)重、整治所需資金量大?!?/p>

“截至2023年末,我市碳市場(chǎng)累計(jì)成交碳排放權(quán)4753萬(wàn)噸、10.6億元,僅占7個(gè)區(qū)域試點(diǎn)碳市場(chǎng)交易總量的7.4%。”

……

近日,市政協(xié)召開(kāi)六屆八次常委會(huì),圍繞“筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障 加快美麗重慶建設(shè)”展開(kāi)專題協(xié)商。協(xié)商會(huì)上,10余位政協(xié)常委、委員先后發(fā)言,談問(wèn)題、出實(shí)招,為助力美麗重慶建設(shè)獻(xiàn)智出力。

協(xié)商會(huì)的背后,是市政協(xié)歷時(shí)數(shù)月的扎實(shí)準(zhǔn)備——為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出的系列重要講話、重要指示批示精神,按照市委部署,市政協(xié)圍繞這一專題協(xié)商先后開(kāi)展50余次調(diào)研,召開(kāi)40余場(chǎng)座談會(huì),廣泛吸納意見(jiàn)、凝聚智慧,力爭(zhēng)議到關(guān)鍵處、解決真問(wèn)題。

歷時(shí)3個(gè)月深入一線調(diào)研集眾智

認(rèn)真學(xué)習(xí)是做好協(xié)商工作的前提。市政協(xié)匯編了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》等10余份參閱資料供常委、委員學(xué)習(xí)參考,以進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平生態(tài)文明思想,習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神和視察重慶重要講話重要指示精神。

今年3月,市政協(xié)面向市級(jí)各民主黨派、各區(qū)縣政協(xié)、市政協(xié)常委、部分專家學(xué)者等征集協(xié)商子課題60余個(gè),并細(xì)化工作方案,確定了《完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)??鐓^(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制》綜合子課題和《進(jìn)一步強(qiáng)化全市城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理》《探索農(nóng)村生活污水治理新模式,全面治理農(nóng)村黑臭水體》《提高綠色技術(shù)供給水平,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)》《健全長(zhǎng)江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》等14個(gè)協(xié)商子課題。

深入基層一線才能了解真實(shí)情況。市政協(xié)人資環(huán)建委聯(lián)合民盟重慶市委會(huì),邀請(qǐng)部分常委及專家,先后赴市生態(tài)環(huán)境局、潼南、奉節(jié)、巫溪等地實(shí)地調(diào)研。各子課題牽頭常委、委員以查閱資料、走訪、考察、座談等方式積極開(kāi)展自主調(diào)研——

民建重慶市委會(huì)牽頭《加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和新污染物治理》子課題,會(huì)同專家學(xué)者、企業(yè)家等為成員的課題組,實(shí)地走訪重慶博威新材料科技有限公司、云陽(yáng)金田塑業(yè)有限公司等企業(yè),與奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣政府及相關(guān)部門座談交流;致公黨重慶市委會(huì)和九三學(xué)社重慶市委會(huì)牽頭《加快長(zhǎng)江重慶段珍稀特有魚(yú)類生態(tài)修復(fù)建設(shè)》子課題,分別赴長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重慶江津段、永川段以及長(zhǎng)江干流巴南段、長(zhǎng)江重慶段四大家魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、南岸區(qū)廣陽(yáng)鎮(zhèn)段長(zhǎng)江干流水域、重慶三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干支流等地實(shí)地走訪調(diào)研……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),本次協(xié)商活動(dòng)前已開(kāi)展調(diào)研50余次,召開(kāi)座談會(huì)40余場(chǎng)。

13份發(fā)言44條建議直擊問(wèn)題短板

市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,通過(guò)前期深入調(diào)研,課題組共發(fā)現(xiàn)我市在筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障、美麗重慶建設(shè)方面存在困難問(wèn)題43條,形成發(fā)言13份,提出建議意見(jiàn)44條。

這些發(fā)言件件言簡(jiǎn)意賅,建議意見(jiàn)直指癥結(jié),提出了補(bǔ)短板的有效建議——

針對(duì)如何抓好污水處理設(shè)施改造升級(jí),農(nóng)工黨市委會(huì)建議積極探索以污水處理廠服務(wù)范圍為單元的排水運(yùn)維體制改革,學(xué)習(xí)北京經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展“廠網(wǎng)一體化”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)廠站之間水量聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),減少溢流問(wèn)題。

圍繞探索農(nóng)村生活污水治理新模式,民盟市委會(huì)呼吁建立水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,將農(nóng)村黑臭水體治理納入“巴渝治水”數(shù)字場(chǎng)景運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化、可視化管理。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理智慧系統(tǒng),提升市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)管理效能,建立動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目庫(kù)。統(tǒng)籌推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村黑臭水體治理。

如何加強(qiáng)長(zhǎng)江(重慶段)珍稀特有魚(yú)類保護(hù)?致公黨市委會(huì)和九三學(xué)社市委會(huì)建議強(qiáng)化魚(yú)類棲息地保護(hù)修復(fù)。合理控制長(zhǎng)江(重慶段)沿岸開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,完善長(zhǎng)江支流小水電、攔河壩的清理整改退出機(jī)制,留足生態(tài)空間和緩沖帶;推進(jìn)河流水系生態(tài)連通治理,打通水道連通阻礙,增設(shè)漂浮性人工魚(yú)巢、魚(yú)礁,重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)壽至三峽大壩的河流區(qū)域,保障魚(yú)類繁殖孵化條件。

新污染物治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。民建市委會(huì)呼吁摸清污染底數(shù),建立精細(xì)管控清單,盡快開(kāi)展新型污染物污染狀況與風(fēng)險(xiǎn)水平調(diào)查評(píng)估;完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全鏈條管控,推進(jìn)新污染物風(fēng)險(xiǎn)管控立法,加快修訂完善新污染物相關(guān)的管理名錄,建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新污染物全生命周期信息管理平臺(tái);提升技術(shù)保障,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)公益性環(huán)保組織參與新污染物治理。

委員們還針對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展清潔能源、探索綠色金融、優(yōu)化城市再生水利用配置、促進(jìn)流域協(xié)同治理、園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)突破中守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線、優(yōu)化渝西水資源配置等熱點(diǎn)問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。

部門回應(yīng)將充分吸納建議共建美麗重慶

參加協(xié)商會(huì)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,將充分吸納大家提出的意見(jiàn)建議,攜手共建美麗重慶。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人稱,在治理農(nóng)村黑臭水體方面,將抓緊實(shí)施《重慶市深化農(nóng)村生活污水治理(管控)行動(dòng)方案(2024—2027年)》,探索山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理新模式,將農(nóng)村黑臭水體納入“巴渝治水”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。針對(duì)加強(qiáng)長(zhǎng)江(重慶段)珍稀特有魚(yú)類保護(hù),推動(dòng)出臺(tái)《重慶市珍貴瀕危水生野生動(dòng)物保護(hù)計(jì)劃》和《重慶市生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案》,加快自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果落地,建立健全分類科學(xué)、布局合理的自然保護(hù)地體系。針對(duì)新污染物治理問(wèn)題,將著手建立新污染物治理聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)管控新污染物生產(chǎn)使用企業(yè)清單,積極開(kāi)展川渝新污染物聯(lián)合調(diào)查。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真研究“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展清潔能源”建議,大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)2025年、2030年可再生能源消費(fèi)占比分別達(dá)到40%和43%。

市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)人回應(yīng)“提高綠色技術(shù)供給水平,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)”建議,表示將深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,培育綠色發(fā)展市場(chǎng)創(chuàng)新主體,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色發(fā)展水平,積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)(設(shè)備),提高能源資源利用水平。

市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),修訂《中心城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃》,制定《城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)“十五五”規(guī)劃》,結(jié)合城市更新示范城市創(chuàng)建工作,不斷優(yōu)化設(shè)施布局。

市水利局負(fù)責(zé)人稱,將依照已印發(fā)的《重慶市地下水管控指標(biāo)》,進(jìn)一步嚴(yán)格地下水取用審批管理和地下水取用總量管控。持續(xù)抓好渝西水資源配置工程建設(shè),計(jì)劃2025年底建成并全線通水,加快打造渝西地區(qū)均衡立體的水資源配置體系。進(jìn)一步加強(qiáng)非常規(guī)水源配置,到2025年,典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)區(qū)縣再生水利用率將達(dá)到25%以上,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。(新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 羅靜雯)

(責(zé)編:蓋純、劉政寧)

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