近日，從中國(guó)人民銀行重慶市分行獲悉，為有效落實(shí)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)要求，加快推進(jìn)全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)人民銀行重慶市分行、中共重慶市委金融委員會(huì)辦公室、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《金融支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），全方位加大對(duì)糧油、肉蛋奶、果蔬、休閑食品、預(yù)制菜、火鍋食材、中藥材等7大產(chǎn)業(yè)金融資源投入，提升重點(diǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目金融服務(wù)質(zhì)效。

《政策措施》明確，發(fā)揮貨幣政策工具引導(dǎo)作用，運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具，加大對(duì)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)“三百”企業(yè)、上市企業(yè)和擬上市企業(yè)的貸款（含票據(jù)貼現(xiàn)）支持力度。支持歸集信息數(shù)據(jù)，開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化審核審批和放款流程，全面推廣線上融資服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立食品及農(nóng)產(chǎn)品加工貸款專區(qū)。創(chuàng)新推進(jìn)“收購(gòu)貸”、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、碳掛鉤金融產(chǎn)品、整村授信、融資租賃等產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬經(jīng)營(yíng)主體融資渠道。

《政策措施》要求，金融機(jī)構(gòu)加大力度保障生豬、肉牛、榨菜、花椒等周期性產(chǎn)業(yè)融資需求，綜合運(yùn)用無還本續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金等方式，減輕經(jīng)營(yíng)主體還款壓力，做大活體抵押貸款、圈舍抵押貸款等業(yè)務(wù)規(guī)模。針對(duì)榨菜、中藥材、生豬、肉牛、柑橘、檸檬、油菜、油茶、花椒、茶葉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立金融鏈長(zhǎng)制，發(fā)展供應(yīng)鏈金融。在10大食品及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十佳園區(qū)”臨近網(wǎng)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“1+5+N”金融服務(wù)港灣建設(shè)，探索開展“整園授信”。

《政策措施》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化融資配套政策支持，繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，鼓勵(lì)開展“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)即貸”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。組織好“技改專項(xiàng)貸”，用好用足貸款貼息和擔(dān)保補(bǔ)助政策，推動(dòng)加大融資支持。逐步擴(kuò)大稻谷、玉米糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，優(yōu)化農(nóng)業(yè)“保險(xiǎn)+期貨”價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品，深化種業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，穩(wěn)步推廣指數(shù)保險(xiǎn)、區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)、涉農(nóng)保險(xiǎn)，積極開展食品安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流保險(xiǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保障。

《政策措施》指出，搭建食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)債對(duì)接機(jī)制，全力支持符合條件的企業(yè)發(fā)債融資。積極發(fā)揮食品及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金引導(dǎo)作用，以市場(chǎng)化原則支持優(yōu)質(zhì)加工企業(yè)并購(gòu)重組和股權(quán)融資。借助西部創(chuàng)投中心和“產(chǎn)科金”服務(wù)平臺(tái)等載體，促進(jìn)基企對(duì)接。實(shí)行擬上市企業(yè)“白名單”管理，組建企業(yè)上市服務(wù)小分隊(duì)，積極扶持企業(yè)上市。穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，支持符合條件的企業(yè)適時(shí)在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“基礎(chǔ)層”“成長(zhǎng)層”“優(yōu)選層”掛牌。

下一步，人民銀行重慶市分行將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，充分發(fā)揮政策合力，協(xié)同推進(jìn)《政策措施》落實(shí)落細(xì)，為重慶市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)有力的金融支持。（張睿）

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