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重慶率先出臺試行森林、草原、濕地生態(tài)產(chǎn)品總值核算導(dǎo)則
近日,重慶市林業(yè)局在充分調(diào)研、座談、論證、試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,率先在全國研究制定出臺了《重慶市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品總值核算導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),為指導(dǎo)和規(guī)范全市森林、草原、濕地生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作提供了科學(xué)依據(jù)。
《導(dǎo)則》充分學(xué)習(xí)借鑒了國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》,主要細(xì)化了森林、濕地、草地供給服務(wù)類、調(diào)節(jié)服務(wù)類、文化服務(wù)類等3個類別10個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo),為建立生態(tài)產(chǎn)品清單提供依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),明確了森林、濕地、草地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品實(shí)物量和價值量的指標(biāo)體系、具體算法、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)口徑等內(nèi)容。
據(jù)介紹,《導(dǎo)則》結(jié)合重慶林業(yè)實(shí)際,在國家核算規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增減完善生態(tài)產(chǎn)品核算指標(biāo)。重慶市林業(yè)涉及生態(tài)系統(tǒng)為森林、濕地、草地3類,無荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型。參照國家核算規(guī)范的指標(biāo)說明,刪減了海岸帶防護(hù)、噪聲消減、景觀增值指標(biāo),將休閑游憩歸入旅游康養(yǎng)中。增加生物多樣性、保肥、提供負(fù)離子和滯納顆粒物、釋氧等指標(biāo)。
下一步,重慶市林業(yè)局將依據(jù)《導(dǎo)則》,指導(dǎo)試點(diǎn)單位做好生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量和價值量的評價指標(biāo)構(gòu)建和總值核算工作,并結(jié)合試點(diǎn)工作反饋意見,適時對《導(dǎo)則》進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,進(jìn)一步提高重慶林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值核算的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,推動核算結(jié)果可追溯、可核查、可比較,推動解決林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等突出問題。(周小平)
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