人民網(wǎng)重慶7月12日電 （劉政寧、許琳珮）近日，重慶市與四川省共同出臺(tái)了《川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)深化改革創(chuàng)新行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），從聯(lián)動(dòng)推進(jìn)貿(mào)易投資、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境5大領(lǐng)域推出24條舉措。

《行動(dòng)方案》要求，到2025年，川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)將基本建立與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌的制度型開(kāi)放體系，培育一批國(guó)際區(qū)域開(kāi)放合作平臺(tái)，打造一批川渝特色的開(kāi)放產(chǎn)業(yè)集群，全方位高水平開(kāi)放態(tài)勢(shì)基本形成，國(guó)際影響力和區(qū)域帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。

促進(jìn)貿(mào)易投資便利化

建設(shè)高效率國(guó)際物流樞紐

“通道是詮釋和投射開(kāi)放的重要載體，是做好‘通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)’的根本一環(huán)?！敝貞c市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因此《行動(dòng)方案》專(zhuān)注增強(qiáng)貿(mào)易投資便利、物流樞紐提質(zhì)進(jìn)位兩大方向“開(kāi)門(mén)筑路”，加快通道建設(shè)。

為高水平推動(dòng)貿(mào)易投資便利化，川渝兩地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將開(kāi)展貿(mào)易監(jiān)管模式協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)推廣“關(guān)銀一key通”川渝一體化模式和“綜合保稅區(qū)設(shè)備零配件便捷監(jiān)管模式”，擴(kuò)大應(yīng)用成效。

同時(shí)，兩地將加快完善川渝國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，推進(jìn)空運(yùn)物流單證等信息互聯(lián)互換，跨境電商無(wú)紙化申報(bào)等特色功能共享共用；深化“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作；通過(guò)探索開(kāi)展境外職業(yè)資格認(rèn)可試點(diǎn)以暢通人才流動(dòng)渠道。

在提升投資貿(mào)易水平的金融服務(wù)領(lǐng)域，兩地自貿(mào)將圍繞貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)、合格境外有限合伙人試點(diǎn)等一系列試點(diǎn)，以及跨境商業(yè)保理等業(yè)務(wù)展開(kāi)探索。

為建設(shè)高效率國(guó)際物流樞紐，兩地將圍繞“鐵公水空”下足功夫。其中，將做優(yōu)中歐班列（成渝）品牌、拓展西部陸海新通道功能、促進(jìn)口岸管理一體化和提升航空通道運(yùn)行效能。

川渝也將致力于探索“多式聯(lián)運(yùn)”服務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單、鐵路運(yùn)輸單證物權(quán)屬性等方面加快實(shí)踐步伐，聯(lián)合探索構(gòu)建以鐵路運(yùn)輸單證為核心的陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系。

壯產(chǎn)業(yè)、建平臺(tái)

打造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，著力打造開(kāi)放產(chǎn)業(yè)體系和提質(zhì)建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)，是《行動(dòng)方案》對(duì)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)提出的內(nèi)在必然要求。

在共同打造高質(zhì)量開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系上，川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)將創(chuàng)新川渝制造產(chǎn)業(yè)合作模式，強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)集聚功能，并圍繞汽車(chē)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、金融等產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)硬實(shí)力。

其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將聚焦新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域，推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)制造研發(fā)攻關(guān)，進(jìn)一步做大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將共同推動(dòng)西部數(shù)據(jù)交易中心、西部數(shù)字資產(chǎn)交易中心、全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，以及提升中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道、成都國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道覆蓋范圍和服務(wù)能級(jí)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將聚焦新藥研發(fā)、數(shù)字醫(yī)療器械、前沿生命科學(xué)技術(shù)等方向，構(gòu)建生物醫(yī)藥關(guān)鍵核心領(lǐng)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)家級(jí)數(shù)字貿(mào)易基地、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

金融產(chǎn)業(yè)將通過(guò)多領(lǐng)域開(kāi)展跨區(qū)域合作、構(gòu)建統(tǒng)一信貸市場(chǎng)、推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)等不斷提升開(kāi)放程度。消費(fèi)領(lǐng)域則聚焦保稅零售、高端會(huì)展等培育國(guó)際消費(fèi)業(yè)態(tài)，便利國(guó)際消費(fèi)發(fā)展。

在聯(lián)動(dòng)建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)方面，《行動(dòng)方案》明確提出三大方向，包括支持川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心建設(shè)，打造一體化的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心。

此外，川渝兩地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在實(shí)踐中不斷對(duì)標(biāo)先進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、健全一體化稅收管理模式、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)跨區(qū)域信用監(jiān)管體系建設(shè)以及加強(qiáng)司法協(xié)作，多方發(fā)力打造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

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