6月28日，重慶市人力社保局召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調(diào)查研究成果交流會，3個多小時的時間里，該局各調(diào)查研究組的負責(zé)人曬出前一階段調(diào)研情況，“惠民有感”成為會議高頻詞，貫穿始終。同時，會議現(xiàn)場發(fā)布了十大創(chuàng)新實踐典型案例，與就業(yè)、人才、社保等惠民實事息息相關(guān)。

十大創(chuàng)新實踐典型案例發(fā)布

為扎實開展典型案例解剖式調(diào)研，重慶市人力社保局開展了主題教育創(chuàng)新實踐典型案例推薦評選，全局各處室（單位）積極參與，挖掘典型案例37個，其中就業(yè)板塊6個、社保板塊13個、人才板塊9個、勞動關(guān)系板塊5個、公共服務(wù)板塊4個。經(jīng)推薦評選，當(dāng)天的交流會上，發(fā)布了創(chuàng)新實踐典型案例10項。

其中，“三單聯(lián)動”助推社保補貼精準(zhǔn)高效直達案例，通過全量收集問題清單、精準(zhǔn)列出制度清單、及時推送問答清單，最大限度發(fā)揮政策惠企穩(wěn)崗擴就業(yè)效用。今年以來，全市落實社保補貼1.86億元，惠及1646家企業(yè)、2.65萬人。

建設(shè)全市人力社保系統(tǒng)“惠民有感”工作體系案例，則迭代推出暖心惠民舉措，構(gòu)建“1411”工作體系，建立一套群眾需求采集響應(yīng)機制、四項惠民有感重點領(lǐng)域、一套惠民措施監(jiān)督落實機制、一個惠民有感數(shù)字技術(shù)支撐應(yīng)用場景體系，繪就群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。

此外，還發(fā)布了“構(gòu)建人社合作‘雙核聯(lián)動、雙圈互動’新格局”“實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理數(shù)字化‘一件事’服務(wù)”“三項措施構(gòu)建‘安薪樂業(yè)’工資保障體系”“升級打造‘樂享退休’服務(wù)模式”“推進人才服務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘一件事一次辦’”“打造‘渝薪無憂’欠薪綜合治理體系”“提速人社數(shù)字化改革 推出首批智慧應(yīng)用場景”“打造數(shù)字技術(shù)工程師 培育全周期全流程服務(wù)品牌”等創(chuàng)新典型案例，涉及就業(yè)、社保、人才、勞動關(guān)系等多個領(lǐng)域。

建設(shè)“惠民有感”工作體系

“走進群眾，了解群眾的所憂所盼。”“要把群眾所需作為第一信號。”“要做到惠民有感，就要帶著情懷為老百姓服務(wù)，設(shè)身處地的站在企業(yè)和群眾的角度來想問題、解決問題?！苯涣靼l(fā)言中，重慶市人力社保局黨組書記、局長黎勇不斷提到“群眾”“惠民有感”。

如何建設(shè)“惠民有感”工作體系？黎勇表示，將健全人社領(lǐng)域為民辦實事工作機制，推動建立“1411”惠民有感工作體系。什么是“1411”？即“一套群眾需求采集響應(yīng)機制、四項惠民有感重點領(lǐng)域、一套惠民措施監(jiān)督落實機制、一個惠民有感數(shù)字技術(shù)支撐應(yīng)用場景體系”。

黎勇說，持續(xù)深化人社業(yè)務(wù)一體化發(fā)展思路，著力打造“152”數(shù)字人社體系，即“打造1個‘?dāng)?shù)字人社大腦’；豐富就業(yè)、社保、人才人事、勞動關(guān)系、公共服務(wù)5大領(lǐng)域應(yīng)用；構(gòu)建決策、監(jiān)管2大體系”。同時，要全面推進服務(wù)流程再造，加快形成業(yè)務(wù)事項“一張網(wǎng)”，最大化精簡服務(wù)流程，推動服務(wù)時限、申請材料雙減少，推出更多多跨協(xié)同的應(yīng)用場景。此外，要兼顧人社服務(wù)數(shù)字化與服務(wù)對象老齡化，推動更多服務(wù)下沉，全面提升人社服務(wù)的適老化和無障礙服務(wù)水平，變“數(shù)字鴻溝”為“數(shù)字紅利”。

從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變

“推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，最核心的就是要實現(xiàn)‘惠民有感’，最關(guān)鍵的就是要推進改革落地?！苯涣鲿?，重慶市人力社保局黨組成員、副局長夏楊松則聚焦問題差距，圍繞市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)提出對策建議，推動優(yōu)化營商環(huán)境改革提檔升級。

他表示，將依托“數(shù)字人社”建設(shè)，推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，探索推動更多的政策實現(xiàn)“免申即享”，推進“清減壓”改革成效落地；聚焦人才人事、勞動關(guān)系等領(lǐng)域，探索更多“一件事一次辦”，實現(xiàn)集成辦理、打包服務(wù)；持續(xù)深化人力社保領(lǐng)域“證照分離”改革，探索更多的人力社保領(lǐng)域涉企經(jīng)營許可實行“告知承諾”制。

建立事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺

“事業(yè)單位量大面廣、人員眾多，情況千差萬別，必須深入調(diào)研，才能精準(zhǔn)施策。”交流會中，重慶市人力社保局黨組成員、副局長謝辛分享了在事業(yè)單位人事管理“一件事”改革調(diào)研中的情況。

在今年4至6月的調(diào)研過程中，他發(fā)現(xiàn)，“抓好數(shù)字建設(shè)是關(guān)鍵一步，通過數(shù)字賦能，再造業(yè)務(wù)流程、連通信息孤島，實現(xiàn)由‘人工管理’向‘智能服務(wù)’轉(zhuǎn)變，才能有效提升人事管理整體智治水平?！?/p>

謝辛表示，接下來，將聚焦職業(yè)生涯“全周期”，建立事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺，實現(xiàn)“三統(tǒng)一”；構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用“全鏈條”，實現(xiàn)“五聯(lián)動”；強化人事監(jiān)督“全流程”，實現(xiàn)“三實時”；圍繞人事政策“全方位”，實現(xiàn)“三聚焦”，多維發(fā)力構(gòu)建“渝快人事”，不斷提升事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

截至目前，重慶市人力社保局完成調(diào)研報告67篇、形成正面典型案例37個、成果轉(zhuǎn)化清單112個。重慶市人力社保局黨組書記、局長黎勇表示，要積極推動調(diào)研成果在更高層次、更大范圍轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造彰顯特色、放大優(yōu)勢的有形載體和有效抓手，爭取建立一批工作機制、完善一批政策舉措、打造一批應(yīng)用場景、辦理一批民生實事、推廣一批創(chuàng)新案例，真正形成具有人社辨識度、全國影響力的標(biāo)志性成果。（重慶市人力社保局）

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