近年來，潼南區(qū)堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力推進(jìn)遂潼一體化發(fā)展，探索成渝中部的崛起之路，做強成渝發(fā)展主軸，努力書寫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)新篇章。

“一網(wǎng)通辦”讓遂潼兩地市民辦事更方便。夏培植攝

共推公共服務(wù)“一卡通”

小卡片承載大民生。日前，遂潼“一卡通一碼通”平臺正式啟用。該平臺以實體社保卡、電子社保卡為載體，線下辦事群眾可憑社保卡、電子社?？ㄋ⒖⊕叽a排號、叫號，實現(xiàn)身份憑證多元化，有效提高群眾辦事效率和政府服務(wù)質(zhì)效，讓兩地更多“同城待遇”落地生根。此項服務(wù)在川渝兩地率先形成了“一卡通一碼通”的服務(wù)管理新模式。

該平臺自今年11月試運行以來，已完成交通出行、文化體驗、旅游觀光、政務(wù)服務(wù)等4個領(lǐng)域應(yīng)用場景改造，憑社?？?、電子社?？ㄞk理入園、入館、乘車、政務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)達(dá)2.2萬人次，真正實現(xiàn)了遂潼兩地23項功能互認(rèn)互通、協(xié)同共享。

“我們協(xié)調(diào)全面落實311項‘川渝通辦’事項；開通2條跨省城際公交；共建重癥醫(yī)學(xué)24個醫(yī)療專科聯(lián)盟等民生事項。”潼南區(qū)發(fā)展改革委雙城辦負(fù)責(zé)人王建民表示，將聚力實現(xiàn)跨區(qū)域民生互惠互利，為遂潼兩地百姓帶來了看得見、摸得著的便利。

岸綠水清。胡義雙攝

共治綠色安瀾“一江水”

潼南區(qū)地處川渝交界，跨界河流眾多，涪江、瓊江橫貫全境。近年來，潼南區(qū)積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇，以河長制為抓手，建立健全跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，與遂寧市、資陽市、銅梁區(qū)、合川區(qū)等地，打破行政區(qū)域界限，推進(jìn)全域治理，共建跨界河流“管家”，全面推進(jìn)上下游水環(huán)境質(zhì)量改善。

據(jù)潼南區(qū)河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，潼南先后與遂寧市簽訂《遂潼生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展協(xié)議》《跨界河流聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，從戰(zhàn)略層面建立了流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)系會商、信息交流、協(xié)同治理等聯(lián)防聯(lián)控工作機制。

此外，遂潼兩地圍繞生態(tài)環(huán)保一體化，共推川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)治，開展川渝聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合巡河等12次，新增3個國考斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，常態(tài)化開展禁漁執(zhí)法行動，入選全國河湖長制典型案例，涪江流域（遂潼段）兩年凈增森林面積超17萬畝，涪江被評為重慶最美河湖。

航拍雙江航電樞紐。王浪攝

共織內(nèi)聯(lián)外暢“一張網(wǎng)”

施工機械高速運轉(zhuǎn)、工程車有序穿梭、轟鳴聲響徹工地……12月7日，在雙江航電樞紐二期基礎(chǔ)澆筑建設(shè)現(xiàn)場，工人們鉚足了勁，一派熱火朝天的景象。

據(jù)該項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，目前整個項目工地上共有員工近400人，已完成左岸二枯圍堰填筑，12孔泄洪閘基礎(chǔ)開挖已完成90%，閘底板混凝土澆筑已完成50%，力爭實現(xiàn)2024年首臺機組發(fā)電，2025年全面建成投用的目標(biāo)。

以重大項目為抓手，潼南區(qū)全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。遂潼兩地共同推動重慶至遂寧城際鐵路等重大項目納入規(guī)劃，渝遂鐵路新增定制公交化列車5對，潼南站列車班次達(dá)到45趟；合潼安高速建成通車，渝銅安高速主體工程已完成總工程量62%；遂潼快捷通道潼南雙江至米心段建成通車，潼南正加速融入成渝雙核1小時交通圈、遂潼半小時通勤圈。

美麗潼南。楊毅攝

共鑄產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”

“目前我們已經(jīng)建成渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶遂潼示范基地6萬畝?！变蠀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加強“遂寧鮮”與“潼南綠”等區(qū)域公用品牌深度合作，著力打造成渝雙核的“菜籃子”“米袋子”“肉盤子”。

遂潼兩地不僅在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)方面協(xié)同推進(jìn)，更是圍繞電子信息、化工新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實施一批補鏈、延鏈、強鏈項目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合力打造成渝中部新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

目前，兩地高新區(qū)被兩省市認(rèn)定為雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，潼南獲批國家智能終端基地，遂寧獲批國家基礎(chǔ)電子元器件基地；共建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，南昌大學(xué)重慶研究院落戶潼南，重慶大學(xué)鋰電產(chǎn)業(yè)研究院落戶遂寧，300余項科研成果就地轉(zhuǎn)化運用……遂潼兩地產(chǎn)業(yè)一體化已釋放出巨大洼地效應(yīng)。

據(jù)潼南區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，遂潼兩地將精準(zhǔn)招商引進(jìn)一批天然氣凈化、儲備、加工、綜合利用重點項目，加快推進(jìn)遂潼天然氣產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，協(xié)同打造國家天然氣千億立方米級產(chǎn)能基地；積極爭創(chuàng)國家氫燃料電池汽車示范城市。

共探兩區(qū)分離“一條路”

“以前遂潼兩地要跨行政區(qū)攜手發(fā)展，是非常困難的一件事情，要克服很多的行政壁壘障礙。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家戰(zhàn)略出臺之后，我們終于找到了共同發(fā)展的機緣。”遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌委會規(guī)劃建設(shè)部副部長肖姝婷說，園區(qū)成立后，陸續(xù)啟動實施了一系列規(guī)劃，加快推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)該區(qū)發(fā)展改革委副主任邱明介紹，今年，在共商合作機制方面，潼南調(diào)整成立推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨時黨委和籌委會運行管理機制，抽調(diào)39名干部集中辦公。川渝遂潼投資發(fā)展有限公司成功獲批，潼星公司逐步實體運作，持續(xù)探索“籌委會+平臺公司”市場化運營模式，并成立遂潼之心開發(fā)建設(shè)工作專班，明確片區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù)分工。

近年來，遂潼兩地加強了重點合作規(guī)劃聯(lián)合立項、聯(lián)合編制、聯(lián)合審批，建立了“1+1+N”規(guī)劃編制體系，建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈川渝合作共建項目儲備庫，儲備項目76個、總投資1370.91億元；建立了稅收征管一體化機制，統(tǒng)一兩地新辦納稅人發(fā)票核定標(biāo)準(zhǔn)、個體工商戶定額程序和標(biāo)準(zhǔn)，推動涉稅業(yè)務(wù)跨省通辦、一網(wǎng)通辦……以體制機制創(chuàng)新為切入點，遂潼兩地激蕩出巨大活力。

“我們將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇，以遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)和遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能平臺建設(shè)為抓手，全力推動重點任務(wù)事項化、項目化、政策化落地見效，努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒?！变蠀^(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任劉紅光表示。（馬艾）

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