今年以來，重慶市渝中區(qū)政務(wù)服務(wù)辦以營商環(huán)境創(chuàng)新試點為契機(jī)，聚焦“放管服”改革堵點、痛點和難點，結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為渝中建設(shè)“四化”現(xiàn)代都市、打造“四區(qū)”首善之地出實招、出新招、出硬招，讓廣大企業(yè)和群眾好辦事、快辦事、辦成事。

100%許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”

“一窗綜辦太方便了！”日前，在渝中區(qū)行政服務(wù)中心辦理事項的重慶圣佑肛腸醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員劉先生，對業(yè)務(wù)辦理的便捷高效連連稱贊。

為優(yōu)化營商環(huán)境，今年以來，渝中區(qū)政務(wù)服務(wù)辦持續(xù)深化“一窗綜辦”改革，并與“告知承諾制”等改革有效結(jié)合，申請材料不斷“瘦身”、辦理時效不斷提速。目前，窗口可通辦19個區(qū)級職能部門的330余項政務(wù)服務(wù)事項，承諾時間平均縮短至3.68個工作日，政務(wù)服務(wù)滿意度達(dá)99.9%。

劉先生良好的辦事體驗，僅是渝中區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)水平的一個縮影。今年以來，渝中區(qū)先后出臺《渝中區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》《渝中區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力重點任務(wù)清單》《渝中區(qū)打造一流營商環(huán)境10條措施》等一系列政策文件，優(yōu)化營商環(huán)境的步伐持續(xù)加快。

為切實解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”的難題，渝中區(qū)全面推行“跨省通辦、川渝通辦”等“跨地域”服務(wù)模式，目前已與成都市錦江區(qū)、青島市即墨區(qū)等7個地區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過推行線上“全程網(wǎng)辦”、線下“異地代收代辦”方式，設(shè)立“跨省（西南五?。┩ㄞk、川渝通辦”綜窗，配備專職人員及通用設(shè)備，有效解決企業(yè)群眾“往返跑”難題。同時，積極推行“全渝通辦”，有效緩解“人戶分離”帶來的辦事不便等問題。

在提高群眾辦事效率方面，渝中區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)30個部門1000余項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心（包括分中心），“一門進(jìn)”進(jìn)駐率由76%提升至95%；推動政務(wù)服務(wù)事項在“渝快辦”平臺“應(yīng)上盡上”，全區(qū)36個單位及11個街道共5000余項政務(wù)服務(wù)事項上線“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全區(qū)100%許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

同時，在街道、社區(qū)、黨群服務(wù)中心、郵政所等服務(wù)網(wǎng)點下沉21臺自助服務(wù)一體機(jī)，針對自助終端提交辦理事項為企業(yè)群眾提供1小時“郵政寄遞+政務(wù)服務(wù)”上門攬件服務(wù)，市民在休閑消費間隙即可辦理418項政務(wù)服務(wù)事項，不斷完善“半小時政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)。

下硬功夫打造一流營商環(huán)境

接下來，渝中區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將繼續(xù)把規(guī)范“許可清單”、推行“全渝通辦”等改革，作為深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，著眼全局、立足長遠(yuǎn)，勤于思考、主動作為，力求改革“快一拍”，創(chuàng)新“深一步”。

具體來說，渝中區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實行行政許可事項清單管理，同步市級推動行政許可實施規(guī)范，推動同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，落實好全區(qū)行政許可事項清單。同時，積極落實市級建立的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項負(fù)面清單制度，未在清單中的所有政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。

在重點領(lǐng)域改革上，渝中區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將從企業(yè)和群眾需求出發(fā)，聚焦企業(yè)和個人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務(wù)服務(wù)事項，擴(kuò)大“一件事一次辦”事項范圍、拓展服務(wù)領(lǐng)域，打造政務(wù)服務(wù)升級版。積極承接落實“全渝通辦”事項清單，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式和流程系統(tǒng)性重塑，通過統(tǒng)一事項清單、辦事指南、審核要點、工作規(guī)程等，優(yōu)化數(shù)字政務(wù)服務(wù)供給，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、就近交件、協(xié)同辦理、一次辦成”的政務(wù)服務(wù)新模式。

此外，重點關(guān)注老年人、殘疾人、行動不便人群等特殊群體需求，結(jié)合其辦件需求和常見問題，健全“幫代辦”服務(wù)機(jī)制，豐富“敲門辦”“預(yù)約辦”“延時辦”等多項服務(wù)。繼續(xù)開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)郵政、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)行動，在現(xiàn)有“政務(wù)＋商圈”“政務(wù)+黨群服務(wù)中心”“政務(wù)+銀行”等基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)展服務(wù)事項接入郵政等自助終端，持續(xù)拓展便民利民服務(wù)。（劉侃）

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