近日，2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈?zhǔn)着鞘校ㄈ海┟麊芜M行了公示。重慶市聯(lián)合成都市以城市群申報，成為9個綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市（群）之一，為建設(shè)綜合交通樞紐集群按下了“快進鍵”。其中，重慶市入圍的18個項目中，江津區(qū)占4個，分別是:綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)自建保稅倉庫（二期）建設(shè)工程、西部陸海新通道江津綜保區(qū)冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目、重慶西部（東盟）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分撥中心（一期）、重慶港江津港區(qū)珞璜作業(yè)區(qū)改建工程鐵路改造工程。

作為首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市（群），2022年-2024年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“雙核”重慶市、成都市將拓展長江上游航運中心、西部陸海新通道物流和運營組織中心、中歐班列集結(jié)中心和國際航空貨運集散中心“4大功能”，補強鐵水、公鐵、陸空“3大類型”多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，提升N個樞紐港站能力。這對江津建設(shè)成渝地區(qū)內(nèi)陸開放高地，成為聯(lián)動周邊、對接外埠、面向世界的成渝地區(qū)對外開放重要門戶；珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城充分發(fā)揮“水公鐵”綜合交通樞紐，加快建設(shè)內(nèi)陸開放前沿和陸港型綜合物流基地，是利好政策疊加的難得機遇。

優(yōu)勢明顯

江津4個項目脫穎而出

根據(jù)財政部、交通運輸部《關(guān)于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》，我國自2022年起，用3年左右時間集中力量支持30個左右城市（含城市群中的城市）實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，促使綜合貨運樞紐在運能利用效率、運輸服務(wù)質(zhì)量、運營機制可持續(xù)等三方面明顯提升，在提高循環(huán)效率、增強循環(huán)動能、降低循環(huán)成本中發(fā)揮積極作用，從而形成資金流、信息流、商貿(mào)流等多方面集聚效應(yīng)，更好服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城大景圖。江津區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

“江津此次能躋身國家級榜單，著實不易！”區(qū)交通局港航處、珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城參與申報工作的相關(guān)人員透露，全國共有100個城市（群）參與角逐，經(jīng)過2輪嚴(yán)格篩選和現(xiàn)場答辯，重慶市聯(lián)合成都市成為9個綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市（群）之一。江津區(qū)主動對接相關(guān)部門，積極進行溝通協(xié)調(diào)，高質(zhì)量編制實施方案，并按照評審專家意見及時完善，4個項目憑借突出優(yōu)勢脫穎而出、得以躋身。

珞璜長江樞紐港。江津區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

平臺優(yōu)勢——珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城位于重慶主城都市區(qū)南部組團，是“重慶陸港型國家物流樞紐”建設(shè)的主要承載地之一，集聚著國家級開放平臺——江津綜合保稅區(qū)，重慶四大長江樞紐港之一——珞璜港，國家級鐵路物流中心——小南埡鐵路物流中心，省級特色工業(yè)園區(qū)—江津珞璜工業(yè)園。

通道優(yōu)勢——加快建設(shè)“水公鐵”多式聯(lián)運體系，向東沿長江黃金水道可貫穿長江經(jīng)濟帶，實現(xiàn)江海聯(lián)運；向西可通過中歐班列（成渝）國際大通道，連接中亞及歐洲地區(qū)；向南是陸海新通道重慶始發(fā)站，輻射至東南亞地區(qū)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢——珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城已形成消費品產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)、汽摩產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并重點發(fā)展智能家居、紙制及包裝等細(xì)分領(lǐng)域。截至目前，已入駐玖龍紙業(yè)、杜拉維特、敏華家居、海亮銅業(yè)、威馬農(nóng)機、德邦物流等企業(yè)1024家。今年1-9月，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約411.2億元，同比增長9.6%。

玖龍紙業(yè)自動化生產(chǎn) 江津區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

開放優(yōu)勢——珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城依托陸海新通道建設(shè),以江津綜合保稅區(qū)為載體建設(shè)集中采購配送基地，加快構(gòu)建“重慶-東盟”國際多式聯(lián)運、保稅物流、國際貿(mào)易、國際供應(yīng)鏈一體化、全方位的交通貿(mào)易一體化服務(wù)格局。今年1-9月，江津綜合保稅區(qū)四至范圍累計完成外貿(mào)進出口總額約147.1億元，其中，網(wǎng)內(nèi)進出口額約114.62億元，同比增長17.3%，外貿(mào)進出口額穩(wěn)步增長。

小南埡鐵路物流中心。江津區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

機遇難得

現(xiàn)有硬件軟件將“提檔升級”

今年3月2日，珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城成功開行中老鐵路國際貨運列車和中歐班列（回程）；5月19日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈貨運班列（重慶江津-成都青白江）首發(fā)；7月3日，首趟“疆煤入渝”暨農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）出疆組合測試班列抵達小南埡鐵路物流中心；10月16日，裝載著來自泰國國家石油公司大宗塑料顆粒的首列中老泰（泰國瑪達浦—老撾萬象—重慶江津）國際鐵路聯(lián)運班列抵達小南埡鐵路物流中心，并進入綜保區(qū)進行保稅倉儲分撥。這是泰國國家石油首次將交付倉前置到我國西部地區(qū)，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)城進一步融入了國際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作。

江津綜保區(qū)大景圖。江津區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

根據(jù)《重慶市內(nèi)陸國際物流分撥中心建設(shè)實施方案（2021—2025年）》，重慶市將打造“兩主三輔多特色”分撥運營基地，其中陸港型物流樞紐分撥運營基地依托國際物流樞紐園區(qū)、西永綜保區(qū)、江津綜保區(qū)等資源，支持沙坪壩區(qū)、重慶高新區(qū)、江津區(qū)共同打造陸港型物流樞紐分撥運營基地，重點分撥機械及電子料件、汽車摩托車及零配件、快消品、文化產(chǎn)品、藥品、肉類、糧食等商品。

為此，江津區(qū)全力打造中國西部（重慶）東盟商品分撥中心、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心項目，建設(shè)輻射西部區(qū)域、銜接亞歐大陸、面向東盟、連通全球的進出口商品集散分撥中心，以全面融入西部陸海新通道為抓手，變“通道經(jīng)濟”為“口岸經(jīng)濟”，進一步完善保稅倉儲設(shè)施，增強國際物流分撥服務(wù)能力，將為重慶打造內(nèi)陸國際物流分撥中心提供有利支撐。

基于此，對保稅倉庫提出了更高的要求，綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)自建保稅倉庫（二期）建設(shè)工程可謂 “恰逢其時”：新建保稅倉庫2棟，建筑面積約5萬平方米，包括保稅倉庫安裝工程和監(jiān)控系統(tǒng)、智能化管理系統(tǒng)、裝卸設(shè)備等設(shè)施的購置安裝，室外綜合管網(wǎng)、室外環(huán)境綠化、室外道路及停車場工程和場地平整等。既可增加各類型倉儲設(shè)施體量，增加高標(biāo)準(zhǔn)倉儲設(shè)施比重，提高倉儲設(shè)施建設(shè)水平；又可通過加強網(wǎng)內(nèi)外倉儲業(yè)務(wù)的聯(lián)動，為企業(yè)提供更多元化的倉儲服務(wù)，滿足鐵水聯(lián)運體系下企業(yè)倉運配等運輸環(huán)節(jié)一體化銜接的業(yè)務(wù)需求。

西部陸海新通道江津班列已累計開行500列。江津區(qū)委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

不僅僅是保稅倉儲，冷鏈產(chǎn)業(yè)也是珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城的重要產(chǎn)業(yè)之一。隨著人們生活消費方式的改變，加之生鮮電商的迅猛發(fā)展，冷鏈物流增量空間被打開。

江津區(qū)和廣西防城港聯(lián)合中越10余座城市，成立西部陸海新通道冷鏈經(jīng)濟城市聯(lián)盟。2020年，正式開通陸海新通道東南亞海陸冷鏈快線，在西南地區(qū)和祖國南疆之間架起一條便捷高效的冷鏈運輸通道。在區(qū)委、區(qū)政府的積極爭取下，中國西部（重慶）東盟商品分撥中心及中國西部（重慶）東盟農(nóng)副產(chǎn)品分撥中心已經(jīng)授牌江津區(qū)，將為江津區(qū)冷鏈產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的市場需求。

最直接的受益者，是位于西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)的西部國際農(nóng)貿(mào)城。目前，西部國際農(nóng)貿(mào)城已入駐進口水果、海產(chǎn)品經(jīng)營戶89家，年交易額達到25.6億元，占全重慶市交易量的85%以上；建成凍庫有2.5萬噸，規(guī)劃建設(shè)凍庫10萬噸，即將建成進口水果、海產(chǎn)品展示交易區(qū)4萬平米。

西部陸海新通道江津綜保區(qū)冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目，將建設(shè)冷鏈倉工程、配電基礎(chǔ)設(shè)施、集裝箱堆場及相關(guān)附屬設(shè)施，與重慶西部（東盟）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分撥中心（一期）互為犄角，依托江津綜合保稅區(qū)等開放平臺，形成內(nèi)陸腹地與前沿港口深度互動的格局，將更好服務(wù)冷鏈快線運行，為冷鏈產(chǎn)業(yè)集疏運體系建設(shè)提供支撐。

此外，重慶港江津港區(qū)珞璜作業(yè)區(qū)作為全市“3+8”港區(qū)體系中8個重點港區(qū)之一，是全市承接川南、銜接黔北的重要物流樞紐，鐵路改造工程項目實施后，將以鐵水聯(lián)運為重點，大力發(fā)展以港口為樞紐、“一單制”為核心的多式聯(lián)運，進一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)、強化港口樞紐輻射功能。

未來可期

構(gòu)建深入對外開放新格局

一直以來，江津區(qū)委、區(qū)政府高度重視對外開放，主動融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略實施，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)資源整合提升、重點產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、對外開放協(xié)同并進，努力把江津打造為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要戰(zhàn)略支點和增長極。

作為“一帶一路”進出口商品集散中心及西部陸海新通道的重要樞紐，珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城依托西部陸海新通道、中歐班列等國際物流大通道，形成以進口木材、進口電解銅、有色金屬等集聚的大宗商品發(fā)展；圍繞保稅功能，發(fā)揮江津綜合保稅區(qū)“金籃子”作用，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)，引進以跨境電商、融資租賃、現(xiàn)代金融服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

“目前，重慶江津綜合保稅港區(qū)老撾倉儲集拼中心已正式揭牌、小南埡海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所已通過海關(guān)驗收，東盟進出口商品分撥中心、珞璜港進境糧食中轉(zhuǎn)碼頭等項目積極推進建設(shè)，正謀劃開通中越、中緬班列。圍繞西部陸海新通道中線主通道，已初步形成輻射川、黔、甘、陜等省，通達廣西欽州、防城港、憑祥等多個出入境口岸的干支聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。”珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城負(fù)責(zé)人透露。

數(shù)據(jù)顯示，自2019年7月西部陸海新通道江津班列常態(tài)化運行以來，已累計開行600余列，共運輸3萬余標(biāo)箱，累計運輸貨值超21億元。其中，外貿(mào)總貨值逾8億元。預(yù)計到今年年底，江津班列累計開行量將突破800列。

“國家對首批綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市的支持時間為三年，每個城市預(yù)計可獲得15億元支持?！眳⑴c項目申報的相關(guān)人員透露，2022年-2024年，重慶市、成都市計劃投資超100億元，到2024年區(qū)域多式聯(lián)運量年均增長率6%，樞紐港站貨物吞吐量年均增長率5%，國際貨物運輸量年均增長率2%。珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城將搶抓這一政策紅利，充分發(fā)揮“樞紐+綜保區(qū)+產(chǎn)業(yè)”的核心優(yōu)勢，加快完善對外開放平臺，不斷拓展開放通道體系，構(gòu)建深入對外開放新格局。

下一步，珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇，以高質(zhì)量建設(shè)重要物流及配套設(shè)施項目和重慶陸港型國家物流樞紐承載地為契機，以西部陸海新通道干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，建設(shè)“內(nèi)暢外聯(lián)”的基礎(chǔ)設(shè)施及物流集疏運體系和產(chǎn)業(yè)體系，推進西部陸海新通道從交通物流通道向產(chǎn)業(yè)貿(mào)易通道轉(zhuǎn)型和融合，為重慶建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地、構(gòu)建覆蓋“一帶一路”的國際物流分撥網(wǎng)絡(luò)體系、形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐，為壯大重慶及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈開放型經(jīng)濟提供有力保障。（特約通訊員 陳元媛）

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