日前，重慶市稅務(wù)局與重慶市人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善“檢察+稅務(wù)”工作機(jī)制強(qiáng)化公共利益保護(hù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），融合發(fā)揮稅務(wù)部門和檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，打造常態(tài)化稅檢聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，共同提升檢察履職、稅費(fèi)征管質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。

據(jù)介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（2017年修正），我國(guó)明確檢察機(jī)關(guān)“公益訴訟人”身份，賦予檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議和提起行政公益訴訟維護(hù)公共利益的法律監(jiān)督權(quán)。

“行政公益訴訟制度的依法確立，使稅務(wù)行政執(zhí)法與服務(wù)也不可避免地接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督?！敝貞c市稅務(wù)局法規(guī)處副處長(zhǎng)鄧華平介紹，2021年6月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》印發(fā)，明確提出了完善檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰依法對(duì)接。這為構(gòu)建檢稅協(xié)作工作內(nèi)容提供了重要支撐。

在此基礎(chǔ)上，按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，重慶市稅務(wù)局聚焦“四精”要求，突出共治理念，與重慶市人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《意見》，積極探索建立行之有效的檢稅協(xié)作機(jī)制。

據(jù)了解，根據(jù)《意見》，重慶市稅務(wù)局與市檢察院將在“對(duì)口聯(lián)系、信息通報(bào)、線索移送、執(zhí)法互助、涉稅違法犯罪聯(lián)合打擊、檢察建議及公益訴訟聯(lián)動(dòng)、人員交流和聯(lián)合培訓(xùn)”等七方面進(jìn)一步深化溝通合作，不斷暢通稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法、檢察監(jiān)督銜接機(jī)制，健全稅收司法保障，有力推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政水平不斷提升。

“檢稅合作有效發(fā)揮了稅務(wù)行政執(zhí)法與檢察刑事司法的配合優(yōu)勢(shì)?！编嚾A平介紹，在稅檢協(xié)作機(jī)制的一體推進(jìn)下，通過(guò)規(guī)范移送、接收、備案監(jiān)督等各環(huán)節(jié)上的稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，將進(jìn)一步完善對(duì)偷、逃、抗、騙稅等涉稅犯罪案件會(huì)商會(huì)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)公益訴訟領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)督，形成治理合力，對(duì)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪、保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

此外，作為檢稅合作后的重要舉措之一，雙方還將共同開展青年人才培養(yǎng)。日前，重慶市江北區(qū)稅務(wù)局公職律師黃欣被重慶市人民檢察院聘任為公益訴訟特別助理，雙方將以此為契機(jī)，搭建青年實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，在互動(dòng)中促進(jìn)知識(shí)互補(bǔ)，提升業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)雙方工作互融互通。

“為便于全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)和處理檢察建議，重慶市稅務(wù)局正在著手編寫《檢察建議及公益訴訟應(yīng)對(duì)工作指引1.0》?！敝貞c市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將著力破解雙方工作實(shí)踐中的難點(diǎn)和瓶頸，不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，助推重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（田俊杰）

來(lái)源：重慶市稅務(wù)局

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