“今年全國政協(xié)大會期間，審查立案4940件提案，根據(jù)重點提案遴選辦法，確定了76個重點提案，支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)就是其中之一�！边@是去年9月16日，全國政協(xié)提案委主任李智勇在渝主持召開提案辦理協(xié)商會的開場白。

　　回憶參與現(xiàn)場提案辦理場景，住渝全國政協(xié)委員黃燕蘋深有感觸，“這次面對面的溝通協(xié)商辦理提案，增進(jìn)了提辦雙方共識，一定程度上說，也促進(jìn)了相關(guān)政策的出臺�！�

　　現(xiàn)場提案辦理協(xié)商會上，部分住重慶、四川全國政協(xié)委員和來自商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署等提案承辦單位代表，以及兩地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，面對面坦誠交流，交換意見。

　　一個月后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式頒布。綱要提出高水平推進(jìn)開放平臺建設(shè)，建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。

　　建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，是國家首次提出的跨省域自貿(mào)試驗區(qū)合作，是推動更高水平對外開放的重大戰(zhàn)略部署。川渝兩地黨委、政府高度重視，聯(lián)合簽署了《共建川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)工作方案》。為進(jìn)一步助推該項工作，2021年全國兩會上，住川渝全國政協(xié)委員針對協(xié)同開放示范區(qū)推進(jìn)中，還面臨的諸如改革賦權(quán)授權(quán)不足、政策協(xié)同性不夠、統(tǒng)籌推動力度有限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同等問題，聯(lián)名提交《關(guān)于支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的提案》，呼吁從國家層面加強頂層謀劃，加大放權(quán)授權(quán)力度，加強政策創(chuàng)新支持，加快構(gòu)建制度型開放體系。

　　該提案被列入全國政協(xié)重點提案，并在渝召開該重點提案辦理協(xié)商會。緊扣提案建議，提案主辦單位商務(wù)部相關(guān)人士現(xiàn)場回復(fù)表示，將繼續(xù)積極支持重慶自貿(mào)試驗區(qū)、四川自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放，推動形成更多制度創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。會同相關(guān)部門進(jìn)一步賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，推動開展更多深層次的改革試驗，形成更多系統(tǒng)性、集成性和含金量高的創(chuàng)新成果。推動下放更多省級管理權(quán)限，做好相關(guān)機制創(chuàng)新和措施配套，確保政策“下得去、接得住、用得好”。

　　“進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，提高外商投資自由化便利化水平”“推動西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落地落實，支持川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)”“積極指導(dǎo)川渝兩地海關(guān)圍繞協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同監(jiān)管、通關(guān)便利等方面加大探索研究”……國家發(fā)改委、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人也就提案相關(guān)建議作了詳盡的現(xiàn)場回復(fù)。

　　在同國家部委相關(guān)人士對話交流中，住渝全國政協(xié)委員聚焦如何構(gòu)建共推“一體化”、共下“一盤棋”的自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放格局，也拿出最新調(diào)研成果。

　　全國政協(xié)委員王濟光建議，在制定全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單時，要統(tǒng)籌考慮川渝協(xié)同開放的進(jìn)展情況，允許外國企業(yè)通過更加便捷的準(zhǔn)入方式從事跨境服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動。

　　全國政協(xié)委員彭靜建議，支持川渝開展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)試點，指導(dǎo)川渝自貿(mào)試驗區(qū)制定相關(guān)工作方案，完善重點環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。

　　“面對面溝通協(xié)商，促成提案辦理和推動工作落實是成績，針對工作問題和政策法規(guī)的了解、形成共識是成績，所提問題暫時不具備條件解決，但建議有所啟發(fā)、凝聚共識、助力今后工作也是成績。”對此次提案辦理協(xié)商效果，李智勇評價認(rèn)為，提辦雙方進(jìn)行了深入交流，達(dá)到了溝通協(xié)商、推動工作、凝聚共識的目的。

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