2月24日，重慶日報記者從市發(fā)展改革委獲悉，近年來，重慶將社會資本引入生態(tài)保護(hù)修復(fù)，既保證了生態(tài)保護(hù)修復(fù)的成效，也帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前，全市因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林1728萬畝，林業(yè)產(chǎn)值超過1500億元。

　　“重慶肩負(fù)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的重任，必須抓好生態(tài)修復(fù)保護(hù)。但僅靠行政力量來推動是不夠的�！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去，林業(yè)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)模通常根據(jù)劃撥的資金限額來決定。通俗地說，就是“撥多少錢，種多少樹”，保護(hù)修復(fù)的規(guī)模和效益有限。

　　社會資本加入后，能夠最大限度發(fā)揮市場作用，擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)模和效益，同時減輕財政負(fù)擔(dān)。

　　2018年8月，重慶引進(jìn)中國林業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱中林集團(tuán)），重組重慶市林業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司（下稱重慶林投公司），作為實(shí)施重慶市國家儲備林項(xiàng)目的市場化主體。重組后，重慶林投公司的注冊資本金由1.5億元增加到30億元，實(shí)力大增。

　　2019年5月，重慶市國家儲備林建設(shè)項(xiàng)目正式啟動實(shí)施，建設(shè)規(guī)模達(dá)500萬畝，投資規(guī)模190億元，其中融資額度150億元，貸款期限最長可達(dá)30年。儲備林基地全部建成后，預(yù)計每年可為25萬戶林農(nóng)直接增收約8億元。

　　截至2021年底，重慶林投公司已完成投資約15億元，先后與城口、梁平、酉陽等8個區(qū)縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議落地國家儲備林建設(shè)任務(wù)315萬畝，經(jīng)營林地面積達(dá)160萬畝，累計實(shí)施營造林50余萬畝，為2.13萬戶參與林地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶增收約5.2億元。

　　“我們也在生態(tài)保護(hù)修復(fù)中找到了發(fā)展機(jī)遇�！敝貞c市蠻寨林業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（下稱蠻寨林業(yè)）董事長王軍告訴記者，依托生態(tài)保護(hù)修復(fù)，既能發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，又能發(fā)展康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)，企業(yè)能獲得持續(xù)穩(wěn)定的回報。

　　王軍介紹，2021年1月，黔江區(qū)林業(yè)局與蠻寨林業(yè)簽訂招商引資合同。蠻寨林業(yè)將在黔江建設(shè)國家儲備林基地、以中藥材種植為主的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、國家級森林康養(yǎng)基地等，總規(guī)模達(dá)16萬畝，總投資4.5億元。

　　王軍表示，項(xiàng)目有22年的運(yùn)營期，預(yù)計收益將逐步覆蓋成本投入。此外還能提供1000余個就業(yè)崗位，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)每戶年均可獲得勞務(wù)收入約2萬元。

　　市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》。引入社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，已是大勢所趨。

　　此前，重慶已在探索將石漠化和水土流失治理等中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)保護(hù)修復(fù)類項(xiàng)目納入股權(quán)化改革試點(diǎn)，參與投資達(dá)6億元，吸引社會資本2.1億元。下一步，重慶將繼續(xù)創(chuàng)新模式，讓生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域更具活力。（記者 申曉佳）

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