2月11日，重慶日報記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委獲悉，今年全市將做好“查、建、控、保、考”五項工作，堅決守住耕地數(shù)量紅線和質(zhì)量底線，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)，不斷夯實糧食生產(chǎn)根基。

　　我市地貌以山地丘陵為主，耕地地塊較為零碎、坡耕地比重較大，退化耕地面積較大，被稱作“巴掌田”“雞窩地”，耕地保護(hù)任務(wù)艱巨。近年來，我市加強耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)，為糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力支撐。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，耕地是糧食生產(chǎn)的根基，做好耕地保護(hù)首先要摸清全市家底。在“查”方面，今年我市將在國土“三調(diào)”查清耕地數(shù)量分布的基礎(chǔ)上，利用衛(wèi)星遙感等手段聯(lián)合監(jiān)測全市耕地作物種植情況，并利用3-5年時間開展全市土壤普查，查清全域耕地質(zhì)量狀況。目前全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正通過第三方平臺，對區(qū)域內(nèi)的撂荒地情況進(jìn)行摸底、排查和清理。

　　在“建”方面，我市將持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提升耕地的質(zhì)量。目前，通過土地整理整治，全市已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1498萬畝。今年將以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和制種基地為重點，新建226萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和10萬畝高效節(jié)水灌溉工程，以及對5萬畝農(nóng)田進(jìn)行宜機(jī)化示范改造，力爭到2025年全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1810萬畝，改造提升202萬畝。同時，啟動實施丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范工程，通過“改大、改水、改路、改土”，建成一批“宜機(jī)宜耕、能排能灌、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”的現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　在“控”方面，我市將嚴(yán)格按照“永久基本農(nóng)田重點發(fā)展糧食生產(chǎn)，一般耕地主要發(fā)展糧、油、糖、菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)和新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田至少種一季糧食”的原則，加強耕地用途管制，尤其是加強工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)耕地的管控。同時，將按照每3.5萬畝一個監(jiān)測點的標(biāo)準(zhǔn)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展地情、墑情、肥情、環(huán)情的長期監(jiān)測，有效控制化肥農(nóng)藥，阻控重金屬和有機(jī)物污染，減少農(nóng)膜殘留。

　　在“保”方面，耕地保護(hù)的底線就是要確保耕地數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，糧食生產(chǎn)能力保持在1081萬噸以上。為此，我市將繼續(xù)鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果，穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，堅決遏制“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”；同時，在13個區(qū)縣開展酸化土壤治理示范10萬畝，有效遏制土壤酸化勢頭，確保耕地質(zhì)量不降低。積極推廣秸稈還田、種植綠肥、有機(jī)肥施用、深松深耕等技術(shù)，不斷提升耕地基礎(chǔ)地力。

　　在“考”方面，我市將繼續(xù)加強耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵機(jī)制，通過強化黨政同責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等，把管控耕地“非糧化”、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等作為考核重點內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲。（記者 趙偉平）

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