機(jī)器轟鳴，一派繁忙。

　　新年伊始，位于川渝高竹新區(qū)的四川力登維汽車部件有限公司（簡(jiǎn)稱力登維）訂單不斷：東風(fēng)商務(wù)車G6汽車頂蓋協(xié)同開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)安新能源車型后排座研制、深圳比亞迪汽車頂蓋加工……工期已經(jīng)排到除夕。

　　1月6日，力登維技術(shù)中心技術(shù)總監(jiān)鄧勇告訴記者，剛剛過(guò)去的2021年，公司創(chuàng)收近5000萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)了多年虧損的局面。

　　“區(qū)域合作讓我們吃下‘定心丸’。”鄧勇坦言，力登維的“逆襲”，得益于黨中央推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，“渝北與廣安的務(wù)實(shí)合作，讓企業(yè)信心倍增！”

　　合力通堵點(diǎn)

　　加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大通道

　　川渝高竹新區(qū)的前身是四川省鄰水縣高灘川渝合作示范園，建于2012年，主要配套重慶承接發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。2014年，力登維從重慶九龍坡區(qū)遷到這里。此后公司累計(jì)投入上億元資金，卻連續(xù)6年虧損。

　　“首先是道路制約了我們的發(fā)展。”鄧勇說(shuō)，過(guò)去高灘園區(qū)無(wú)論是到渝北城區(qū)，還是去鄰水縣城，都要1個(gè)多小時(shí)車程，并且路窄、彎多、坡陡，“緊鄰重慶主城區(qū)是這里最大的優(yōu)勢(shì)，但‘近而不快’又是很現(xiàn)實(shí)的劣勢(shì)�！�

　　有一次，客戶乘車從江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)到力登維考察，在山路上被顛簸得暈車了；在園區(qū)考察3天，住宿條件差，晚上又睡不著覺(jué)……

　　因此，力登維不但引不來(lái)大客戶，連招聘員工也有困難。因?yàn)榻煌ú粫�，力登維不得不在兩江新區(qū)建立了周轉(zhuǎn)中心，以保證能按時(shí)給重慶主城客戶配送汽車部件。

　　“破除瓶頸、打通堵點(diǎn)，全力建設(shè)大通道�！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年11月以來(lái)，川渝高竹新區(qū)積極謀劃川渝大道、合廣長(zhǎng)高速、軌道交通等重大交通項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)南北大道北延段、包茂高速高竹互通等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建新區(qū)外聯(lián)內(nèi)暢、安全快捷的進(jìn)出大通道。

　　去年6月29日，渝北區(qū)南北大道二期工程正式通車，渝北新增了一條通往四川鄰水的大通道，從兩路城區(qū)到川渝高竹新區(qū)車程縮短到1小時(shí)內(nèi)。

　　現(xiàn)在，南北大道鄰水段正加緊施工，有望到2023年實(shí)現(xiàn)全線通車。屆時(shí)，兩路到川渝高竹新區(qū)車程只需要40分鐘。與此同時(shí)，川渝大道項(xiàng)目也加速推進(jìn)，高竹互通正火熱建設(shè)中。

　　如今，力登維已撤掉設(shè)在重慶主城的周轉(zhuǎn)中心，直接改從工廠向主城客戶派送產(chǎn)品。僅此一項(xiàng)，公司每年可節(jié)省100多萬(wàn)元支出。

　　“區(qū)域合作，讓道路建設(shè)更順利�！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，過(guò)去，南北大道因?yàn)閰^(qū)域問(wèn)題，只能修到渝北茨竹鎮(zhèn)；鄰水的川渝大道因?yàn)橥恋貑?wèn)題，修了兩公里就成了“斷頭路”。他看了看辦公樓上“強(qiáng)化一家親意識(shí)、樹(shù)牢一盤棋思維、貫徹一體化理念”的標(biāo)語(yǔ)，笑言道，“現(xiàn)在，路子就更寬了。”

　　從渝北引水

　　跨省域化解新區(qū)用水難

　　去年6月，渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)衛(wèi)星水庫(kù)的一級(jí)飲用水源被引到了川渝高竹新區(qū)，徹底解決了新區(qū)5000余人的用水難題。

　　“這水盼了七八年啊�！毙聟^(qū)相關(guān)工作人員介紹，以前高灘園區(qū)水資源就相對(duì)匱乏，一到旱季或雨少季節(jié)，園區(qū)只能限時(shí)用水甚至停水，嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活，“眼巴巴看著3公里外就是渝北茨竹鎮(zhèn)衛(wèi)星水庫(kù)，卻因行政區(qū)劃無(wú)法跨省域供水�！�

　　去年5月下旬，川渝高竹新區(qū)籌委會(huì)召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)了從渝北茨竹鎮(zhèn)衛(wèi)星水庫(kù)取水項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。根據(jù)方案，項(xiàng)目沿線涉及多家企業(yè)和農(nóng)戶，同時(shí)需要協(xié)調(diào)渝北區(qū)交通局、運(yùn)輸管理局、茨竹鎮(zhèn)以及四川鄰水高灘鎮(zhèn)等相關(guān)單位，但緊密的區(qū)域合作保障了跨省域供水工程順利推進(jìn)。經(jīng)過(guò)20多天晝夜施工，總長(zhǎng)約7.5公里的供水管道主體安裝工程全部完成，6月底成功通水。

　　在川渝高竹新區(qū)，居民可謂既盼水又怕水。中興河徑直從川渝高竹新區(qū)穿境而過(guò)，最窄處僅1米左右。每年汛期，由于泄洪道不暢導(dǎo)致洪水倒灌社區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)，下游農(nóng)田時(shí)常被淹，嚴(yán)重影響周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。

　　2021年初，中興河生態(tài)治理項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，并于當(dāng)年汛期完工。該工程以河道綜合治理為重點(diǎn)，河道拓寬到6—8米，急彎處河流改道，岸坡生態(tài)處理防止水土流失，清淤改善河道水質(zhì)，河道兩側(cè)植草綠化，在打造亮麗河道風(fēng)景線同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了泄洪防汛功能和生態(tài)景觀功能有機(jī)統(tǒng)一。

　　用水有了保障、洪澇得到治理，這讓新區(qū)更多企業(yè)安下心來(lái)。力登維員工高興地說(shuō)，“用電和用氣也有了更大的保障，新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出一派新氣象�！�

　　聯(lián)建辦稅廳

　　首創(chuàng)“跨省稅費(fèi)征管一體化”

　　去年11月25日，全國(guó)首個(gè)跨省稅費(fèi)征管服務(wù)平臺(tái)——川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心正式運(yùn)行，打破了稅費(fèi)征管的“行政邊界、層級(jí)界限、空間分割”，打通了跨省辦稅繳費(fèi)“最后一公里”。

　　川渝高竹新區(qū)涉及到重慶四川兩地，渝北區(qū)、廣安市和鄰水縣三方在稅費(fèi)政策、征管流程、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法制事項(xiàng)等方面存在諸多差異，經(jīng)梳理對(duì)比，發(fā)現(xiàn)差異多達(dá)801項(xiàng)。

　　“我們按照‘1+2+4’改革路徑，探索稅費(fèi)征管改革，最終實(shí)現(xiàn)人員同管、業(yè)務(wù)同辦、征管同步、服務(wù)同質(zhì)、信息同享�！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)財(cái)稅金融中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“1”即一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)財(cái)稅一體化管理；“2”即兩個(gè)定位：打造川渝地區(qū)稅費(fèi)征管試驗(yàn)區(qū)、跨省域集成服務(wù)示范區(qū)；“4”即四個(gè)首創(chuàng)：一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)征管、一本目錄明口徑、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套系統(tǒng)優(yōu)服務(wù)。

　　隨著《川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)政策差異執(zhí)行規(guī)范》出臺(tái)，達(dá)成一致執(zhí)行口徑的稅費(fèi)政策有42項(xiàng)；統(tǒng)一優(yōu)化報(bào)送資料、審批時(shí)限、征管流程76項(xiàng)，“最多跑一次”“非接觸式辦稅”和“全市（�。┩ㄞk”納稅服務(wù)事項(xiàng)607項(xiàng)，有效提升了新區(qū)納稅人辦稅體驗(yàn)。

　　線下，兩地聯(lián)建辦稅廳合署辦公，消除人員編制隸屬關(guān)系，打破身份界限，按1∶1比例首期派駐6名業(yè)務(wù)骨干，聯(lián)合開(kāi)展新區(qū)稅費(fèi)一體化征管工作；線上，推出川渝高竹新區(qū)電子稅務(wù)局軟件系統(tǒng)，確保納稅人登錄一個(gè)平臺(tái)，即可辦理川渝兩地所有稅務(wù)業(yè)務(wù)。

　　“所有稅費(fèi)事項(xiàng)在這里都可實(shí)現(xiàn)跨省通辦�！绷Φ蔷S財(cái)務(wù)經(jīng)理王雪稱，以前辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，要到渝北城區(qū)或鄰水縣城，開(kāi)車來(lái)去加上辦理時(shí)間要大半天，“現(xiàn)在10來(lái)分鐘就到了辦稅廳，10來(lái)分鐘就辦完�！�

　　區(qū)域間的合作，升級(jí)完善了川渝高竹新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、打破了川渝行政壁壘，讓企業(yè)安下心來(lái)，有了更多的盼頭。

　　近年來(lái)，力登維加大了新產(chǎn)品研發(fā)力度，連續(xù)兩年投入1000多萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，累計(jì)獲得12個(gè)發(fā)明專利，先后成為陜汽臥鋪、東風(fēng)小康、長(zhǎng)城炮、特斯拉等的汽車頂棚供應(yīng)商�，F(xiàn)在，該公司又購(gòu)買了50畝土地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1億元。

　　“像力登維一樣信心倍增的企業(yè)越來(lái)越多�！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，截至目前，高竹新區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)167戶，簽約川渝共建重大項(xiàng)目33個(gè)，高竹開(kāi)發(fā)公司獲23家金融機(jī)構(gòu)可用融資貸款33.6億元，“我們更加有信心，把川渝高竹新區(qū)打造成區(qū)域協(xié)作樣板�！保ㄓ浾� 彭瑜）

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