搶抓重大機遇 廣安開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程
11月16日,中國共產黨廣安市第六次代表大會在市民廣場文化會議中心舉行。廣安市委書記張彤向大會作報告,鮮明確定了大會主題,全面總結了五屆市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾,戮力同心、攻堅克難所取得的顯著發(fā)展成就,深刻闡釋了走好新的百年趕考路需凝聚的“五個必須”共識,準確把握了邁步新征程、開創(chuàng)新局面廣安所處的歷史方位,科學作出了加快建成川渝合作示范區(qū)所面臨“三期”疊加機遇和挑戰(zhàn)的精準判斷,明確提出了“五提升、五示范”目標體系,清晰勾勒了建設社會主義現(xiàn)代化廣安要實施的“四大戰(zhàn)略”新路徑,系統(tǒng)部署了當前和今后一個時期需集中全市之力做好的六項重點工作,筑牢了全面加強黨的建設的根本保證,這是廣安未來五年及更長遠一個時期的行動綱領,影響深遠、意義重大。
五年砥礪奮進 做實廣安發(fā)展支撐
這五年,全市各級黨組織和廣大黨員干部全身心投入“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。提前一年完成32.48萬建檔立卡貧困人口、820個貧困村、6個貧困縣脫貧攻堅任務,消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。全市經濟保持平穩(wěn)較快增長,地區(qū)生產總值超過1300億元、年均增長7%。
這五年,融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設實現(xiàn)良好開局,川渝高竹新區(qū)《總體方案》獲得批復實施、成為兩省市率先啟動建設的跨省域新區(qū)。廣安機場選址獲中國民航局批復,西渝高鐵廣安段即將開工建設。與首批4個經濟特區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系,廣安(深圳)產業(yè)園成為川粵合作重大平臺,成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產業(yè)園成為全省干支互動先行實踐,廣安海關開關運行。
五年來,建成公辦幼兒園210所,新(改、擴)建義務教育學校128所,創(chuàng)建三級醫(yī)院6所,建成養(yǎng)老機構210個、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心324個,空氣質量達到國家二級標準,國控省控出川斷面和城市集中式飲用水水源地水質達標率100%,人民生活更加幸福。
這五年,共同推進黨的建設,政治生態(tài)更加清明。全面從嚴治黨成效明顯,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,“兩項改革”任務順利完成,小平干部學院成立并被中央組織部列入全國首批干部黨性教育基地備案目錄。
同時,積累寶貴經驗,凝聚“五個必須”共識。必須以實際行動踐行“兩個維護”,做到知行合一;必須專注定力加快發(fā)展,始終保持專注發(fā)展定力,凝心聚力抓發(fā)展,奔跑實干抓發(fā)展,用實實在在的成效來解決發(fā)展不充分、不平衡問題;必須堅定決心改革開放,努力營造投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境;必須堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想,加快補齊民生短板;必須始終堅持全面從嚴治黨,始終扛起全面從嚴治黨政治責任。
加快建成川渝合作示范區(qū)
審視廣安,經濟欠發(fā)達的基本市情尚未根本改變,基礎仍然薄弱、短板還較突出。經濟總量不大、人均水平低;交通條件不優(yōu)、邊緣化明顯;主導產業(yè)不強、創(chuàng)新能力弱;城鎮(zhèn)化率不高、主城區(qū)能級低;民生保障不足、欠賬較多。
進入新發(fā)展階段,廣安發(fā)展環(huán)境明顯改善、比較優(yōu)勢更加凸顯,擁有一系列重大機遇。首先,做出“三期”疊加精準判斷,科學謀劃未來廣安發(fā)展,既要把準形勢變化,更要找準歷史方位,把未來五年目標任務和2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標貫通起來、一體推進。
廣安的現(xiàn)代化是在總體欠發(fā)達基礎上加快縮小差距、實現(xiàn)追趕跨越的現(xiàn)代化,今后五年是廣安與全國全省一道邁向基本現(xiàn)代化的奠基期;是廣安加緊壯大現(xiàn)代產業(yè)提升綜合實力的攻堅期;是廣安用好成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重大機遇加快建成川渝合作示范區(qū)的關鍵期。
廣安將堅持統(tǒng)籌兼顧,努力實現(xiàn)“五提升、五示范”:綜合經濟實力大提升,努力在協(xié)同推進高質量發(fā)展上作示范。產業(yè)競爭力大提升,努力在協(xié)作共建產業(yè)基地上作示范。城市發(fā)展能級大提升,努力在共同打造高品質生活宜居地上作示范。改革創(chuàng)新能力大提升,努力在聯(lián)合探索新機制新模式上作示范。人民生活水平大提升,努力在共建共享一體化公共服務上作示范。
搶抓歷史機遇 堅定實施“四大戰(zhàn)略”
邁步新征程、開創(chuàng)新局面,廣安綜合考量全市發(fā)展基礎、現(xiàn)實機遇、未來空間,必須堅定實施同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質主導、產業(yè)支撐“四大戰(zhàn)略”。
堅定實施“同城融圈”戰(zhàn)略!巴恰,全域全程全力融入重慶都市圈,打造與重慶中心城區(qū)同城化示范區(qū),建成重慶都市圈北部副中心。“融圈”,進入成渝雙核引領帶動的大格局,建成川渝合作示范區(qū)。
堅定實施“優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。以聯(lián)動推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興為導向,起聚合作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,準確把握城鄉(xiāng)結構演變新趨勢、產業(yè)集聚發(fā)展新要求和群眾美好生活新期待,做實兩項改革“后半篇”文章,全面重構鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合、縣域經濟高質量發(fā)展。
堅定實施“品質主導”戰(zhàn)略。以實現(xiàn)高質量發(fā)展、高品質生活為志向,起牽引作用。加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,推動發(fā)展由規(guī)模速度型向速度質量并重型轉變,建設經濟高能級、開放高水平、城市高格調、生態(tài)高顏值、生活高品質的“品質廣安”。
堅定實施“產業(yè)支撐”戰(zhàn)略。以實現(xiàn)新型工業(yè)化為取向,起夯基作用。建設社會主義現(xiàn)代化廣安,務必牢牢抓住產業(yè)發(fā)展這個關鍵,加快培育優(yōu)勢產業(yè),為增加就業(yè)、留住人口、繁榮經濟、做大城市提供基礎性支撐。抓產業(yè),必須優(yōu)先做強工業(yè);抓產業(yè),必須堅定做活文旅;抓產業(yè),必須持續(xù)做優(yōu)農業(yè)。
加快突破成勢 突出抓好六項重點工作
全力推進“三區(qū)”聯(lián)動,構建廣安高質量發(fā)展新版圖。做大做強中心城區(qū)。重塑城市空間布局,打造“15分鐘便民生活圈”。培育壯大產業(yè)園區(qū)。堅持“一縣一特色、一園一支柱”,把國家級廣安經開區(qū)打造為千億產業(yè)園區(qū),走出一條特色化、專業(yè)化、綠色化發(fā)展路子。打造精品旅游景區(qū)。做響做亮鄧小平故里和華鎣山兩大旅游品牌,高標準建設四方山、黑龍峽、龍女湖、沿口古鎮(zhèn)等精品景區(qū)。
抓緊抓實交通先行,塑造加快同城融圈新優(yōu)勢。暢通外聯(lián)大通道。力爭建成廣安機場,布局廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣等通用航空機場;建成西渝高鐵廣安段,爭取規(guī)劃建設廣安至成都高鐵,爭取廣安至涪陵至柳州鐵路、廣安至黔江鐵路納入國家相關規(guī)劃;建成G210高灘至茨竹段,規(guī)劃建設華鎣至合川等快速通道。完善內暢公路網(wǎng)。建成廣武、廣鄰等快速通道,實現(xiàn)主城區(qū)與6個縣(市、區(qū))全部通一級公路,形成市域“半小時通勤圈”。融入港航新布局。加強廣安港與重慶果園港、新生港等長江沿線港口分工協(xié)作,參與組建長江上游港口聯(lián)盟,爭取規(guī)劃建設廣安港進港鐵路專用。
協(xié)同改革創(chuàng)新開放,增添經濟社會發(fā)展新動能。全面強化創(chuàng)新引領。創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市,建立經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離新體制新機制,建設主城區(qū)、川渝高竹新區(qū)兩大產教融合中心。推進重點領域改革。深化“放管服”改革,理順市管園區(qū)管理體制,深化國資國企改革。持續(xù)擴大對外開放。深化與首批4個經濟特區(qū)合作,拓展與湖州市合作,協(xié)同川東北振興發(fā)展,爭創(chuàng)保稅物流中心(B型)、四川自貿試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)。
加強生態(tài)文明建設,繪制美麗廣安新畫卷。打好污染防治攻堅戰(zhàn),強化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護,推動生產生活方式綠色轉型。
聚焦共同富裕目標,推進民生事業(yè)取得新進展。包括辦好人民滿意教育、推進健康廣安建設、健全養(yǎng)老服務體系、提升社會保障水平。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動平安廣安建設達到新高度。防范化解重大風險,提升公共安全水平,同時深化城鄉(xiāng)基層治理,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,抓好城市基層治理,建強農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。(廣安市委外宣報道組供稿)
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