資料來源：市城市管理局

　　8月25日，市城市管理局舉行新聞發(fā)布會，對近日市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市深化生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）進(jìn)行解讀。市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市城市管理局副局長萬隆在會上介紹了重慶垃圾分類工作的最新情況。

　　據(jù)了解，《實(shí)施方案》包含總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)三方面共19條內(nèi)容。在工作目標(biāo)上，《實(shí)施方案》要求因地制宜，不搞“一刀切”，并區(qū)分中心城區(qū)和中心城區(qū)以外區(qū)縣，提出分“三步走”的總體思路。

　　五年“三步走”

　　城市生活垃圾回收利用率將達(dá)到40%以上

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，第一步是到2021年底，全市城市建成區(qū)內(nèi)75%以上的街道（鎮(zhèn)）和40%以上的行政村開展垃圾分類示范，主城都市區(qū)中心城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到38%以上。其他區(qū)縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)家庭廚余垃圾有效分出比例達(dá)到城市生活垃圾總量10%以上。全市垃圾分類處理設(shè)施進(jìn)一步完善，建成再生資源回收利用體系和有害垃圾收運(yùn)處置體系。

　　第二步是到2022年底，全市城市建成區(qū)內(nèi)所有街道（鎮(zhèn)）和50%以上的行政村開展垃圾分類示范，主城都市區(qū)中心城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上，其他區(qū)縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)家庭廚余垃圾有效分出比例達(dá)到城市生活垃圾總量15%以上。

　　第三步是到2025年底，全市基本建立配套完善的垃圾分類法律法規(guī)制度體系和城鄉(xiāng)垃圾分類處理系統(tǒng)，居民普遍形成垃圾分類習(xí)慣，全市城市生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）提到，2025年地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全國城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上�！秾�(shí)施方案》提出，到2025年底，重慶全市基本建立城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理系統(tǒng)，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上�！爸貞c結(jié)合自身實(shí)際，制定了高于國家要求的目標(biāo)�！比f隆說。

　　此外，《若干意見》沒有提出2025年農(nóng)村生活垃圾分類具體指標(biāo)要求，而重慶提出將于2025年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　明確重點(diǎn)任務(wù)

　　分類收集運(yùn)輸防止“混裝混運(yùn)”

　　針對不少市民所詬病的“垃圾混裝”問題，萬隆認(rèn)為垃圾“先分后混”容易挫傷市民參與垃圾分類的積極性。為防止此類問題發(fā)生，《實(shí)施方案》從源頭管理、分類體系建設(shè)等多個方面明確了當(dāng)前垃圾分類工作的重點(diǎn)任務(wù)。

　　在推動源頭減量方面，《實(shí)施方案》提出開展商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加分類標(biāo)識試點(diǎn)，逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標(biāo)識。同時，通過在食品、化妝品、快遞、外賣等行業(yè)開展過度包裝專項(xiàng)治理，能有效減少包裝廢棄物。

　　其次，全市健全分類收集配套設(shè)施，要根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和類別，科學(xué)合理布局垃圾分類收集容器、廂房、桶站等設(shè)施設(shè)備。其中，《實(shí)施方案》明確提出新建住宅項(xiàng)目的垃圾分類收集廂房要與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　《實(shí)施方案》還提出建立完善生活源有害垃圾（非危廢環(huán)節(jié)）收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾與有害垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)；建立密閉、高效的分類運(yùn)輸系統(tǒng)，避免裝車運(yùn)輸過程中“拋灑滴漏”；同時加強(qiáng)物業(yè)單位與清運(yùn)單位間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。

　　建立健全長效機(jī)制

　　逐步實(shí)行分類計價、計量收費(fèi)等差別化管理

　　《實(shí)施方案》明確了兩點(diǎn)要求。 首先，各區(qū)縣負(fù)主體責(zé)任，區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織四級聯(lián)動機(jī)制；其次，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的工作機(jī)制。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)垃圾分類工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度；各區(qū)縣和市級部門要加強(qiáng)垃圾分類行業(yè)研究部署，制定具體貫徹落實(shí)措施。

　　另一方面，《實(shí)施方案》也提出建立健全長效機(jī)制。目前，《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例》已經(jīng)過市人大二審，出臺后將配套完善一批政策措施，細(xì)化垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在健全收費(fèi)機(jī)制方面，《實(shí)施方案》提到堅(jiān)持按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，完善生活垃圾收費(fèi)制度，同時結(jié)合我市實(shí)際，逐步實(shí)行分類計價、計量收費(fèi)等差別化管理，促進(jìn)生活垃圾源頭減量。（記者 崔曜）

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