近年來，伴隨著流入人口規(guī)模攀升，重慶租賃住房需求不斷提高，供應(yīng)房源缺口逐漸顯現(xiàn)。與住房租賃需求情況形成鮮明對比的是，商業(yè)（辦公）用房、工業(yè)廠房的空置率相對較高。日前，重慶市出臺了《既有非住宅建筑租賃居住化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），這也是國內(nèi)首部“商改租”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，填補了行業(yè)空白。

　　據(jù)市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，既有非住宅建筑租賃化改造，是指對商業(yè)辦公、工業(yè)廠房等非居住類型既有房屋，按照相關(guān)要求改造成為租賃住房，并向市場提供住房租賃服務(wù)的行為。

　　2015年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見》，鼓勵成立經(jīng)營住房租賃的機構(gòu)，通過長期租賃或購買社會房源直接或裝修改造后向社會出租；2016年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租； 2019年12月，住建部等六部委印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》，明確各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。

　　重慶作為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市之一，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市目前有200多個存量商業(yè)辦公、工業(yè)廠房租賃化改造項目。但目前已開展的改造實踐，均是技術(shù)人員參考民用建筑相關(guān)的改造和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，憑經(jīng)驗進行施工，缺乏針對性的指導(dǎo)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　而此次重慶市發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)》，涉及評估與策劃、場地與建筑、結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、消防、施工與驗收、運行維護等10方面內(nèi)容，解決了此前商改租等技術(shù)邊界不明確、設(shè)計內(nèi)容無依據(jù)、施工驗收維護缺乏科學(xué)指導(dǎo)的問題，明確了改造后建筑的合理使用年限不應(yīng)少于10年、公共服務(wù)設(shè)施建筑面積不應(yīng)小于改造項目總建筑面積的6%等具體內(nèi)容，具有落實政策需求、適應(yīng)多方需要等特點。

　　“該《標(biāo)準(zhǔn)》進一步規(guī)范非居住存量商業(yè)（辦公）用房及工業(yè)廠房租賃化改造項目實施，在盤活存量商業(yè)（辦公）用房和工業(yè)廠房的同時，也為市場帶來大量的租賃住房，進而緩解流入人口租房難的困局，促進城市建筑有機更新和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笔凶》砍青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。（董進）

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