6月7日，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局發(fā)布消息稱，我市實施“云長制”讓大數(shù)據(jù)“聚通用”（數(shù)據(jù)匯聚、聯(lián)通、應用）成效顯著：截至2020年底，全市信息系統(tǒng)“上云”比例達99%，居全國前三；目前重慶市級政務數(shù)據(jù)共享達9261類，居全國前列；應用方面，去年疫情期間，重慶通過共享系統(tǒng)調(diào)用國家疫情數(shù)據(jù)數(shù)量最高時達到全國第二，受到國務院辦公廳好評。

　　大數(shù)據(jù)“聚通用”成績亮眼，重慶是如何做到的？重慶日報記者就此展開采訪。

　　創(chuàng)新設立“總云長”和“系統(tǒng)云長”

　　讓“云長制”活起來

　　“遷移上云，還有哪些難點要解決？哪些部門不配合，不配合的立即上報，馬上督促解決……”日前，渝中區(qū)區(qū)長、“云長”左永祥在一次“云長制”專題會議上，詢問相關部門工作人員全區(qū)政務系統(tǒng)遷移上云進展。

　　像這樣開專題會督促遷移上云、智慧城市建設等事項，是全市“云長”的工作常態(tài)。渝中區(qū)把“云長制”作為區(qū)深改委的專門小組推動，充分發(fā)揮“云長制”在大數(shù)據(jù)智能化、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)塊鏈、智慧城市發(fā)展建設中的領導統(tǒng)籌作用。截至目前，渝中區(qū)政務系統(tǒng)“上云率”達到100%，充分破除了部門之間信息“孤島”現(xiàn)象。

　　市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關負責人介紹，推行“云長制”前，我市在信息系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)資源治理、大數(shù)據(jù)應用發(fā)展等領域呈現(xiàn)出部門、區(qū)縣各自為政、條塊分割的局面，數(shù)據(jù)、項目等未能做到統(tǒng)籌規(guī)劃，數(shù)據(jù)資源分散、信息化項目重復建設等問題較為突出；同時也面臨抓大數(shù)據(jù)意識不強、工作路徑缺乏統(tǒng)籌、工作銜接不夠順暢等問題。

　　為提升我市大數(shù)據(jù)“聚通用”水平，助力“智慧名城”建設，2019年6月，我市出臺《重慶市全面推行“云長制”實施方案》，規(guī)定由市政府主要領導任“總云長”，分管政法、組工、住房城鄉(xiāng)建設、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放等領域6位市領導任“系統(tǒng)云長”，110個市級部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責人任“云長”，構(gòu)建起上下聯(lián)動、齊抓共管的“云長”組織體系�！翱傇崎L”定期召開“云長”會議，聽取各單位履職情況；“系統(tǒng)云長”分頭協(xié)調(diào)推進跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的大數(shù)據(jù)“聚通用”重點任務，“云長”則切實抓好系統(tǒng)上云整合、數(shù)據(jù)匯聚治理、智能化應用培育等工作。

　　“‘總云長’和‘系統(tǒng)云長’的創(chuàng)新設立，讓‘云長制’活了起來，重慶大數(shù)據(jù)‘聚通用’得以高位統(tǒng)籌、高位推動。”上述負責人說。

　　實行可視化調(diào)度、納入績效考核

　　確�！霸崎L制”執(zhí)行到位

　　當然，光有制度還不行，還需要執(zhí)行到位。

　　6月4日，重慶新型智慧城市運行管理中心（以下簡稱運管中心），大屏幕上的數(shù)據(jù)不停閃爍、實時更新。運管中心已接入88個市級部門178個業(yè)務信息系統(tǒng)，統(tǒng)一提供能力組件207個，推動“一鍵、一屏、一網(wǎng)”統(tǒng)籌管理城市運行，充分發(fā)揮了“云長制”的核心載體作用，促使“管云、管數(shù)、管用”工作實現(xiàn)可視化調(diào)度。

　　而實行可視化調(diào)度、納入績效考核，正是重慶督促“云長制”貫徹落實的重要舉措。

　　上述負責人介紹，我市將“云長”目標任務納入對市級部門、區(qū)縣目標績效考核，確保各項任務打表推進。比如在信息系統(tǒng)上云、整合方面，我市合理設置考核指標，成為各級各部門落實“云長制”的“硬杠杠”；再比如，在信息系統(tǒng)集約化建設方面，我市明確凡是未上云的系統(tǒng)原則上不安排運維費用，凡是未上云的市級部門和單位從嚴控制新建、續(xù)建項目，凡是未上云的區(qū)縣原則上不再支持信息化項目。

　　“管云”“管數(shù)”“管用”三管齊下

　　重慶智慧城市建設走在全國前列

　　“‘云長制’實施兩年來，我們在‘管云’上推進‘一云承載’，在‘管數(shù)’上推進共建共享，在‘管用’上推進賦能添彩，全市數(shù)據(jù)管理已形成完備的支撐體系�！鄙鲜鲐撠熑苏f。

　　江北區(qū)市場監(jiān)管局搭建的“食品安全互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，就是“管用”方面的典型案例。該平臺實時監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)學校的食堂后廚——在該局監(jiān)管指揮中心LED大屏幕上，重慶十八中、重慶字水中學等多所學校的后廚加工間、操作間等實時畫面盡收眼底，包括食材清洗、加工，廚具清洗、消毒，飯菜烹飪、出餐等全過程一目了然。

　　該平臺是我市“小切口、大民生”等典型應用場景中的一個。在“云長制”推動下，我市統(tǒng)籌推進民生服務、城市治理、政府管理等5大領域應用示范取得積極進展。如“渝快辦”在線辦理事項達1875項，用戶突破2100萬人；“渝快融”注冊用戶超26.5萬家，服務中小微企業(yè)融資超368.7億元；“渝康碼”申領量超3100萬人、訪問量20億次、掃碼量1900萬余次；“渝快政”已在36個市級和區(qū)縣單位試點應用；啟動“住業(yè)游樂購”全場景集建設，建成“智慧名城”重點應用、“小切口、大民生”、5G融合應用等30個典型應用場景。

　　典型應用場景的推出離不開數(shù)據(jù)“上云”和“共享”。其中，“管云”方面，我市初步建成數(shù)字重慶云平臺，形成“1+N”的“大云牽小云”（“數(shù)字重慶”云平臺作為“大云”，政務云、行業(yè)云、企業(yè)云為“小云”）體系。截至2020年底，我市累計推進2548個信息系統(tǒng)遷移上云，上云率由2018年的26.6%提高到99%；整合（關停）信息系統(tǒng)數(shù)量達到2079個，全市整合率達到68.4%。

　　“管數(shù)”方面，我市推動出臺《重慶市政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》《重慶市公共數(shù)據(jù)開放管理暫行辦法》《重慶市大數(shù)據(jù)標準化建設實施方案（2020-2022年）》等文件，首批開展政務數(shù)據(jù)開放共享國家標準貫標試點，有序推進數(shù)據(jù)治理標準體系建設。2020年，市級政務數(shù)據(jù)匯聚共享增加到9261類，較2018年的2517類增長267.9%。

　　本報記者 向菊梅