5月29日上午11時，重慶。隨著紅綢揭開，重慶市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，拉開了重慶鄉(xiāng)村振興工作的大幕。

　　在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，在實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，在“十四五”規(guī)劃開局之年，重慶市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，有何重大意義？在五年過渡期內(nèi)，市鄉(xiāng)村振興局將承擔哪些職能和任務(wù)？在防止返貧鞏固成果、全面推進鄉(xiāng)村振興上，重慶將有哪些新舉措？在繼續(xù)做好新時期東西部協(xié)作工作方面，重慶又將會有哪些具體行動？

　　5月29日，市鄉(xiāng)村振興局主要負責人接受重慶日報記者專訪，就以上問題進行了解答。

　　重慶日報：市鄉(xiāng)村振興局的掛牌成立有何重大意義？

　　市鄉(xiāng)村振興局主要負責人：按照中央部署，市委、市政府研究決定將重慶市扶貧開發(fā)辦公室重組為重慶市鄉(xiāng)村振興局，這是我市貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效的重要保障，意義十分重大。

　　一是標志著我們?nèi)缙趦冬F(xiàn)了向黨中央和全市人民的莊嚴承諾，交出了重慶脫貧攻堅硬核答卷，與全國人民一道告別了延續(xù)千年的絕對貧困。

　　二是標志著我市統(tǒng)籌力量鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，乘勢而上、開拓奮進，接續(xù)譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

　　重慶日報：五年過渡期，市鄉(xiāng)村振興局將承擔哪些職能和任務(wù)？

　　市鄉(xiāng)村振興局主要負責人：重慶市鄉(xiāng)村振興局是市政府直屬機構(gòu)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。

　　一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，加強易返貧致貧重點人群監(jiān)測幫扶，跟蹤掌握收入變化和“兩不愁三保障”的情況。建立農(nóng)村低收入人口管理監(jiān)測平臺，開展農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，推動脫貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。加大易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，多渠道幫助就業(yè)。加大脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)保障力度。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。做好鞏固脫貧成果后評估工作，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　二是扎實推進有效銜接。政策銜接上，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴格落實“四個不摘”要求，有序推進政策調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)編制和實施全市“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施規(guī)劃，切實把脫貧攻堅幫扶政策銜接到鄉(xiāng)村振興上來。工作銜接上，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為工作的重中之重，持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測和幫扶，定期調(diào)度穩(wěn)崗就業(yè)，大力推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級，抓好鄉(xiāng)村振興重點幫扶、深化東西部協(xié)作和中央定點單位幫扶以及社會幫扶、集團幫扶等工作。

　　三是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和社會事業(yè)發(fā)展。加快推進鄉(xiāng)村規(guī)劃，有序開展區(qū)縣國土空間規(guī)劃編制工作，優(yōu)化完善村莊規(guī)劃，促進縣域內(nèi)整體提升和均衡發(fā)展。完善建設(shè)標準和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。加強傳統(tǒng)村落保護傳承，引導(dǎo)好鄉(xiāng)村風貌。全面加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制。深化提升公民法治素養(yǎng)行動，持續(xù)加強公民法治教育培訓(xùn)，推進鄉(xiāng)村自治、法治和德治建設(shè)。指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。扎實推進鄉(xiāng)村治理試點示范，加強工作跟蹤指導(dǎo)。促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜，大力推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，逐步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

　　四是建立健全全面推進鄉(xiāng)村振興工作機制。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的管理體制，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。大力加強鄉(xiāng)村振興機構(gòu)隊伍建設(shè)，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，堅決守好主責主業(yè)，抓好工作落實。加強系統(tǒng)學(xué)習和調(diào)查研究，不斷提高做好鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平。大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，狠抓工作落實，為全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

　　重慶日報：五年過渡期內(nèi)，在防止返貧鞏固成果推動鄉(xiāng)村振興上，重慶有哪些新舉措？

　　市鄉(xiāng)村振興局主要負責人：一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。將防止返貧監(jiān)測工作納入?yún)^(qū)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果考核范疇，納入脫貧攻堅后評估內(nèi)容。開展脫貧成效跟蹤監(jiān)測，對易返貧致貧人口開展“一對一”監(jiān)測，對“兩不愁三保障”及飲水安全問題及時發(fā)現(xiàn)、全面動態(tài)清零。落實監(jiān)測責任主體，確保困難群眾及時得到幫扶。

　　二是深入開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”。聚焦“兩不愁三保障”鞏固情況，強化問題導(dǎo)向，扎實開展“回頭看”，全面摸排“兩不愁三保障”鞏固情況，嚴格落實動態(tài)清零機制，做到線下排查與線上篩查相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)排查問題與銷號解決問題相結(jié)合、動態(tài)監(jiān)測和及時幫扶相結(jié)合，邊“看”邊改、即查即改，堅決守住“兩不愁三保障”底線，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

　　三是建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作機制。一方面，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制，即由21位市領(lǐng)導(dǎo)采取“一對一”或“二對一”方式，分別聯(lián)系“兩群”17個區(qū)縣，并對所聯(lián)系區(qū)縣內(nèi)的市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定點聯(lián)系；另一方面，重新組建了由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥的17個市級鄉(xiāng)村振興幫扶集團，共計316家成員單位，分別定向幫扶“兩群”17個區(qū)縣及17個市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是著力打造駐鄉(xiāng)駐村幫扶工作“加強版”。加力推動駐村第一書記和工作隊輪換選派工作，市級選派駐鄉(xiāng)駐村幫扶干部588名，較脫貧攻堅期增加133名，實現(xiàn)對39個涉農(nóng)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)的全覆蓋，有效夯實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基層力量。各區(qū)縣也正在推進駐鄉(xiāng)駐村干部的選派輪換工作。

　　五是建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶機制。按照中央要求，結(jié)合我市分類全面推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)部署，確定了城口、巫溪、酉陽、彭水4個國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，豐都、武隆、開州、云陽、奉節(jié)、巫山、石柱、秀山8個市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣，以及17個市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。同時由區(qū)縣確定一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

　　重慶日報：重慶在繼續(xù)做好新階段東西部協(xié)作工作方面有哪些具體行動？

　　市鄉(xiāng)村振興局主要負責人：在產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、市場等方面，雙方將不斷拓展升級。在產(chǎn)業(yè)方面，將聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、消費品工業(yè)和先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。同時，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、高端先進制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，拓寬到山東省、重慶市全域開展合作；在勞務(wù)協(xié)作方面，積極推動教育、科技、衛(wèi)生等方面人才交流合作，提升社會事業(yè)發(fā)展水平；在消費幫扶方面，將強化市場合作，搭建線上線下對接平臺，充分發(fā)揮開放通道優(yōu)勢，利用山東出海通道，不斷拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

　　此外，雙方也將著眼長遠，高質(zhì)量編制中長期協(xié)作規(guī)劃，并不斷創(chuàng)新協(xié)作方式，聯(lián)手打造一批魯渝協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范點，培育一批魯渝協(xié)作創(chuàng)新品牌。

　　本報記者 蘇暢