28日下午，重慶市高法院和市司法局聯(lián)合舉行“2021年重慶行政復(fù)議暨行政訴訟白皮書(shū)”新聞發(fā)布會(huì)，披露了我市2020年新收的一審行政案件中，所涉領(lǐng)域主要集中在城建（包括國(guó)有土地上房屋征收、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記等）、勞動(dòng)和社會(huì)保障、資源（包括集體土地征收、土地管理、礦產(chǎn)資源、林業(yè)等）、公安四大傳統(tǒng)行政管理領(lǐng)域，而資源類案件、勞動(dòng)和社會(huì)保障類案件均有所下降。

　　行政訴訟案件主要集中在主城都市區(qū)

　　據(jù)市高法院白皮書(shū)披露，2020年全市法院行政審判庭共受理各類行政訴訟案件14427件（含舊存1436件），同比下降6.85%，共審結(jié)各類行政訴訟案件12865件，結(jié)收比99.03%。全市法院審查非訴行政執(zhí)行案件12583件，同比大幅上升89.22%。

　　市高法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)受理的案件情況分析發(fā)現(xiàn)，行政訴訟案件在地區(qū)分布方面，主要集中在主城都市區(qū)。如渝北區(qū)法院2020年新收一審行政訴訟案件占全市法院新收一審行政案件數(shù)量10%以上，反映出行政案件數(shù)量與人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、人民群眾法治意識(shí)等因素密切相關(guān)。

　　另外，案件所涉行政管理領(lǐng)域相對(duì)集中，仍在城建（包括國(guó)有土地上房屋征收、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記等）、勞動(dòng)和社會(huì)保障、資源（包括集體土地征收、土地管理、礦產(chǎn)資源、林業(yè)等）、公安四大傳統(tǒng)行政管理領(lǐng)域；資源類、勞動(dòng)和社會(huì)保障類行政訴訟案件數(shù)量有所回落。

　　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件創(chuàng)新高

　　上游新聞·重慶晨報(bào)記者從市高法院發(fā)布的白皮書(shū)中看到，隨著全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的不斷深化，成效顯著。去年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴3174件，同比增長(zhǎng)58.15%，出庭應(yīng)訴率46.7%，同比增長(zhǎng)19.2個(gè)百分點(diǎn)，出庭應(yīng)訴案件數(shù)及出庭應(yīng)訴率均創(chuàng)歷史新高。渝中法院會(huì)同渝中區(qū)政府出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》，助推渝中區(qū)政府入選“全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范區(qū)”。

　　而針對(duì)行政審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，全市法院共發(fā)出司法建議171份，行政機(jī)關(guān)反饋162份，反饋率94.74%。

　　白皮書(shū)還對(duì)提升政府治理能力現(xiàn)代化水平提出了相應(yīng)的建議，即強(qiáng)化法治理念，依法做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六�！比蝿�(wù)；健全政府守信踐諾機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)信用體系建設(shè)；加強(qiáng)訴源治理，構(gòu)建新形勢(shì)下行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和司法建議反饋工作，促進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議；搭建機(jī)制性工作平臺(tái)，全面深化行政與司法良性互動(dòng)。

　　我市行政復(fù)議案件集中在六個(gè)領(lǐng)域

　　發(fā)布會(huì)上，市司法局則披露，2020年重慶市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理行政復(fù)議案件4148件，受理3246件，辦結(jié)3086件，審結(jié)率為95.07%。

　　據(jù)市司法局介紹，2020年全市辦理各類行政復(fù)議案件主要因受新冠肺炎疫情影響，復(fù)議案件數(shù)量出現(xiàn)一定波動(dòng)。

　　而行政復(fù)議案件涉及領(lǐng)域相對(duì)集中，案件涉及31個(gè)行政管理領(lǐng)域，主要集中在土地、公安、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋征補(bǔ)（拆遷）6個(gè)領(lǐng)域，占行政復(fù)議案件總數(shù)的69.12%。復(fù)議案件類型保持相對(duì)集中態(tài)勢(shì)，上述管理領(lǐng)域仍是人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。

　　另外，去年全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件3174件。大足區(qū)、黔江區(qū)等32個(gè)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)人［區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)（縣）長(zhǎng)、副區(qū)（縣）長(zhǎng)］帶頭出庭應(yīng)訴，市交通局、市教委、市公安局等15個(gè)市級(jí)部門負(fù)責(zé)人帶頭出庭應(yīng)訴。

　　市司法局表示，今年在我市行政復(fù)議方面，將加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革方案落實(shí)落地；深化行政復(fù)議規(guī)范化專業(yè)化信息化建設(shè)；不斷提升行政復(fù)議隊(duì)伍能力素質(zhì)，加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督力度等。

　　上游新聞·重慶晨報(bào)記者 徐勤