進入新世紀，天然氣工業(yè)迅速發(fā)展，而我國氣源遠離中心城市，對外依存度接近45%，冬夏峰谷差大，調(diào)峰保供面臨嚴峻挑戰(zhàn)，建設(shè)地下儲氣庫就成是防范和化解天然氣供需重大風險的必然選擇。

　　為此，中國石油在川渝地區(qū)分三批建設(shè)8個儲氣庫的計劃應(yīng)勢出爐，按照西南油氣田公司部署，重慶氣礦作為區(qū)域內(nèi)儲氣庫工程建設(shè)實施、地方協(xié)調(diào)的執(zhí)行單位，順勢而為全力以赴推進建設(shè)進程，應(yīng)對逐年上漲的城市燃氣用量峰谷差。

　　構(gòu)筑建庫最強“護城河”

　　3月19日，一場耗時8個月，嚴重制約黃草峽氣田儲氣庫先導試驗工程建設(shè)的 “中梗阻”難題，在重慶市長壽區(qū)委、區(qū)政府等多方協(xié)調(diào)下，雙方達成一致意見，儲氣庫站場和線路建設(shè)項目得以全面啟動。

　　而這只是西南油氣田重慶氣礦儲氣庫建設(shè)團隊近年工作常態(tài)，這支擁有中國地下儲氣庫建設(shè)技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先水平的團隊，在地方各級政府及相關(guān)主管部門的大力支持下，將屢屢受挫的外部影響降至最低，全力追趕建設(shè)工期，滿足川渝地區(qū)用氣需求和季節(jié)調(diào)峰，積極參與國家管網(wǎng)的調(diào)配和補充。

　　作為西南油氣田公司駐渝生產(chǎn)單位，重慶氣礦在打好老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)、非常規(guī)氣上產(chǎn)、降本提效三大攻堅戰(zhàn)的同時，還擔負著儲氣庫建設(shè)項目預(yù)可研、初步設(shè)計、先導試驗方案、地面建設(shè)、地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計、物資采購、生產(chǎn)運營等全過程鏈工作的儲氣庫建設(shè)。

　　對于當前建設(shè)進度，儲氣庫項目部負責人陳桂平并不滿意。他說：“雖然2020年基本完成年度建設(shè)目標，也超額完成了注氣任務(wù)，卻因外部協(xié)調(diào)阻工延誤工期，未能做到更高效，實在不甘心。”

　　陳桂平口中領(lǐng)先的建庫水平，在實踐中被一次次證名。

　　聯(lián)合院校、科研單位以及兄弟單位，通過8年攻堅克難和建設(shè)運行實踐，開展了近40項科學研究與實踐，集成應(yīng)用了“地質(zhì)評價、氣體鉆井、老井封堵及場站建設(shè)”等技術(shù)。

　　并創(chuàng)新形成了以“狹長高陡超薄儲層大井眼水平段軌跡控制技術(shù)”等為核心的復(fù)雜地質(zhì)條件下建庫技術(shù)體系，保證“注得進，儲得住、采得出”的要求。

　　諸多關(guān)鍵技術(shù)的成功突破，不僅填補了國內(nèi)復(fù)雜地質(zhì)條件下的利用枯竭型氣藏建地下儲氣庫的相關(guān)技術(shù)與規(guī)范，其成果還成功應(yīng)用到銅鑼峽、黃草峽等地下儲氣庫的前期設(shè)計方案論證中，將對同類儲氣庫建設(shè)與運行提供技術(shù)科技支撐，進一步推動國內(nèi)儲氣庫科技技術(shù)進步。

　　三年來，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益15.3億元，替代標煤538萬噸，綜合減排量960萬噸，儲氣庫不僅帶來了巨大的經(jīng)濟和社會效益，同時還改善了大氣環(huán)境和能源結(jié)構(gòu)。

　　一系列儲氣庫建設(shè)工程技術(shù)、篩選、評價等核心配套技術(shù)的落地見效，為建成中國一流綠色儲氣庫構(gòu)筑最強“護城河”，提供強有力的技術(shù)支撐。

　　不可替代的選址唯一

　　一直以來，儲氣庫選址在滿足“安全可靠性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性”三大基本原則的同時，還要符合當前新的生態(tài)環(huán)境保護要求和城市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計，而成為制約儲氣庫建設(shè)發(fā)展的重要因素，選址難度也逐年升級。

　　接受采訪時，重慶天然氣儲運有限公司總經(jīng)理汪波介紹：“建庫選址既要滿足地質(zhì)要求，又不能觸碰生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界這三條國土空間規(guī)劃控制線，還要避開已有的高速公路、重要電力通道等公共設(shè)施區(qū)域，選址遭遇四面楚歌的事時有發(fā)生�！�

　　地處龍興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的銅鑼峽儲氣庫，因其先導試驗工程場站和管線的選址，涉及占用生態(tài)保護紅線和礦山公園，成為氣礦建庫選址最難項目之一。

　　銅鑼峽儲氣庫選址嚴格按照地理位置靠近調(diào)峰區(qū)域、埋藏地質(zhì)條件、氣質(zhì)、水體活躍性、注采能力、庫容需求等多方面優(yōu)選原則，經(jīng)多輪優(yōu)化篩選，為獲得最佳注采效果而采取的最優(yōu)方案，庫址選址具有很強的局限性。

　　地下的地質(zhì)體已固定，建庫只能地面滿足地下。如此一來，一邊是不容碰觸的三條控制線，一邊是川渝地區(qū)日益增長的季節(jié)調(diào)峰民生保障線。

　　在研討解決方案時，重慶氣礦礦長趙松反復(fù)強調(diào)：“在當前嚴苛環(huán)境下，儲氣庫建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護要求有交差、有重疊是不爭的事實，在項目推進時，就需要我們投入更多的精力、更大的代價來保護環(huán)境�！�

　　另辟蹊徑開“窗口”

　　2018年7月5日，一則《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護紅線的通知》的重磅訊息，徹底打亂了儲氣庫建設(shè)的擴建進程。

　　通知劃定了占全市國土面積24.82%、涉及39個區(qū)縣的2.04萬平方公里生態(tài)保護紅線，將當時已完成先導試驗方案的銅鑼峽、黃草峽儲氣庫的兩峽聯(lián)絡(luò)線和銅儲1井站場，以及相國寺儲氣庫南端注采站及管線等擴建工程區(qū)域，全部劃入生態(tài)紅線范圍內(nèi)，導致建設(shè)工程無法實施，工程進度嚴重滯后。

　　為此，氣礦反復(fù)與重慶市政府溝通，盡可能打消地方政府對建庫的顧慮和擔憂。

　　期間，氣礦借鑒高鐵、高速等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目運作方式，組建技術(shù)團隊主動編制《銅鑼峽地下儲氣庫選址不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告》《相國寺儲氣庫擴容達產(chǎn)完善工程不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告》，同時，對銅鑼峽儲氣庫建設(shè)和運營對周邊建設(shè)影響進行專業(yè)評估，形成正負面清單呈交重慶市渝北區(qū)政府，在企業(yè)內(nèi)首開先河另辟蹊徑推動項目建設(shè)。

　　2020年4月，通過氣礦團隊與地方政府相關(guān)部門近1年半反復(fù)溝通和專業(yè)解釋，終于為氣礦創(chuàng)造了同意做不可避讓論證的“窗口期”。

　　消息傳回，團隊成員喜憂參半。尤其是汪波，他說：“這種機會千載難逢，爭分奪秒抓住機會，才能為氣礦四面楚歌的儲氣庫擴建區(qū)域撕開一道口子，闖出一條生路。”

　　搶時奪勢做論證

　　對于氣礦儲氣庫建設(shè)團隊來說，如果前面1年半的“拉鋸戰(zhàn)”是協(xié)調(diào)前戰(zhàn)，那“窗口期”的決戰(zhàn)就是終極大考。

　　一份不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告，因涉及項目背景、工程概要、項目工程戰(zhàn)略意義、與生態(tài)保護紅線位置關(guān)系、不可避免占用生態(tài)保護紅線原因、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、擬采取的生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容，以及項目戰(zhàn)略意義重大、選址唯一性、項目對生態(tài)環(huán)境影響很小的專業(yè)權(quán)威結(jié)論。

　　談及此次報告編制，負責儲氣庫建設(shè)項目前期工作的謝強舉了一個簡單例子，他說：“從城市規(guī)劃俯視圖上看，處于地下幾十米的城建隧道會打到氣藏，但實際我們的氣藏遠遠在隧道之下的數(shù)千米處，兩個項目在橫向上有交叉，但在縱向上相隔很遠，我們必須從專業(yè)角度主動論證解釋，消除對方疑慮。”

　　謝強說：“這樣一份論證報告，從準備到完成，通常需要半年時間，但現(xiàn)實不允許我們按部就班推進�！�

　　擔心“窗口期”轉(zhuǎn)瞬即逝，負責報告編寫的技術(shù)團隊，按照報告所需內(nèi)容，分區(qū)塊定人定時定責落實到人，吃住在崗位、奮戰(zhàn)在現(xiàn)場，以“5+2、白加黑”的工作方式，搶時間趕進度，多軌并行全速推進論證工作。

　　2020年4月，從接到任務(wù)到完成銅鑼峽和相國寺兩個項目的不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告，技術(shù)團隊僅用時3周，讓“不可能”變?yōu)椤翱赡堋�，將兩份極具說服力的論證報告，以最快的速度第一時間呈報重慶市政府。

　　“當時全國已經(jīng)形成一張生態(tài)紅線大圖，要想通過既定的流程去調(diào)整很難，時間很長至少2年，對于項目建設(shè)來說肯定來不及，只能另辟蹊徑做不可避讓論證�！闭劶皞�中艱辛，汪波說：“儲氣庫建設(shè)是一個綜合性的建設(shè)項目，運行維護屬于全鏈條業(yè)務(wù)，往前走的每一小步，背后都是氣礦開發(fā)、規(guī)劃、運行、質(zhì)安環(huán)、土地等相關(guān)職能部門，還有儲氣庫項目部、儲運公司，工藝所、地研所兩級研究機構(gòu)的全力投入�！�

　　4月完成論證報告，5月底獲審批。隨即，重慶市安全、環(huán)保、規(guī)劃等各級職能部門，一路開綠燈，建設(shè)項目搶在工期節(jié)點最后通過終審，讓滯后已久的項目得以全速推進。

　　全力以赴迎“大考”

　　如今，通過氣礦團隊多方努力，儲氣庫建設(shè)相關(guān)工作已漸入正軌，大部分工期都跟上了預(yù)期節(jié)點，每一項建設(shè)工作的推進，都有著不為人知的艱辛。

　　對此，負責儲氣庫林地手續(xù)辦理的吳潔深有體會，他說銅鑼峽儲氣庫建設(shè)項目中的銅儲1井及先導式實驗管線，不僅位于生態(tài)紅線范圍內(nèi)，還屬于用林用地嚴格管控的重慶市“四山”禁建區(qū)，審批過程異常嚴格。

　　如果按既定程序報送審批，相國寺和銅鑼峽儲氣庫涉及紅線范圍的建設(shè)工作，必須全部暫停9個月，才能拿到最后批復(fù)。

　　為此，氣礦按照條件制約因素、解決問題時間等不同的情況，將項目分批處理，條件成熟一個報送一個，雖然工作量和協(xié)調(diào)難度都成指數(shù)級增長，但保障了重點項目快速推進。

　　好在結(jié)果讓人滿意，分批報送的7個項目，最后批復(fù)完成時間跨度達9個月，但現(xiàn)場建設(shè)工作卻得以按部就班有序推進，確保所有工期與上級要求基本吻合。

　　去年4月，隨著國家發(fā)改委、財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進天然氣儲備能力建設(shè)的實施意見》出臺，局部地區(qū)冬季“氣荒”終極解決方案的儲氣庫，迎來一波建設(shè)黃金期。

　　為此，在部署2021年工作時，氣礦借此機會為儲氣庫建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。

　　6月30日前全面完成銅鑼峽儲氣庫先導試驗，抓好銅儲1井鉆井及試油、銅12井壓縮機改造、雙向聯(lián)絡(luò)干線建設(shè)、關(guān)興閥室投運，全年注氣1.6億立方米；

　　8月15日前全面完成黃草峽儲氣庫先導試驗，抓好草儲1井鉆井及試油，35kV線路及變電站、分輸站、集注站建設(shè)及壓縮機安裝調(diào)試、聯(lián)絡(luò)干線及注采管線建設(shè)，全年注氣3億立方米；

　　9月30日前完成兩“峽”儲氣庫整體建庫可行性研究報告編制，可研批復(fù)后兩個月內(nèi)完成初步設(shè)計編制。

　　全面加快相國寺擴容達產(chǎn)相儲12、17、20井鉆井、試油以及配套地面工程，完成南段注采管線建設(shè)，確保今年12月30日前全面完成擴容達產(chǎn)……

　　一系列建設(shè)工作的有序推進，為2023年相國寺加兩峽工作氣量達到35.4億立方米、2025年到達41.8億立方米的目標實現(xiàn)筑牢基礎(chǔ)。

　　屆時，氣礦在確保儲氣庫建設(shè)任務(wù)準點完成的同時，將有效解決長期以來，保民用、壓工業(yè)的冬季供氣難題，儲氣庫調(diào)峰能力建設(shè)也將取得明顯進展。

　　采訪最后，趙松在展望后續(xù)建設(shè)工作時說：“儲氣庫建設(shè)投資大、周期長、程序多，難以立竿見影，我們在摸索儲氣庫高效建設(shè)模式時，需要國家、地方、企業(yè)等多方共同發(fā)力，才能加快儲氣庫建設(shè)進程，確保調(diào)峰保供、戰(zhàn)略儲備的中長期目標達成，真正實現(xiàn)在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，履行能源央企社會責任的同時，更要地保護好生態(tài)環(huán)境�！保ㄍㄓ崋T 丁會 劉翰）